释放政策红利 振兴实体经济

雅安日报 2021-01-06 09:04 大字

近日,21世纪经济研究院发布2020年全国296个城市营商环境报告,地处四川盆地与青藏高原过渡地带的生态城市雅安,营商环境综合得分排名突出,为第八十四位,跻身全国前百名。

营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、提高竞争力。近年来,雅安市不断深入推进“放管服”改革,开展营商环境指标提升专项行动,持续加大金融支持,不断释放制度红利,给市场主体带来了实实在在的获得感,让实体经济焕发出新的生机与活力。

减负降本

营商环境持续优化

在2020年全国296个城市营商环境报告中,四川省有5个城市进入全国百强,雅安便是其中之一。对于营商环境的改善,四川润兆食品有限公司财务经理胡远霞对此深有感触。

“税务部门专人辅导办理出口退税业务,提交申请资料后当天办结,第二天就收到退税税款,缓解了我公司生产经营、职工薪资发放等方面的资金压力。”胡远霞说,企业的快速发展离不开不断优化的营商环境。无论原材料、土地等要素的保障,还是建设资金支持和企业减负降本,企业都会受益很多。

2020年,在疫情“大考”之下,雅安市“放管服”改革成效继续显现,这背后离不开雅安市在优化营商环境方面不断加码发力。

近年来,雅安市持续深入推进“放管服”改革,推进企业开办时间压缩至1个工作日以内,全力打造政策环境透明、政务环境高效的营商环境。推动构建“清亲”新型政商关系,建立领导干部联系民营企业和商协会制度,组织300余家民营企业持续开展民营企业评议政府部门;积极响应民营企业诉求,建立完善民营企业合法权益保护机制,累计帮助民营企业协调解决困难问题169个,清理拖欠民营企业和中小企业欠款2906万元,其中无分歧账款清偿进度100%,提前圆满完成清偿任务。

同时,积极推行企业登记、办税全程电子化模式,开展不见面审批、办税等,企业审批服务事项实现“最多跑一次”和“网上办理”,部分与企业发展、群众生活密切相关的高频事项实现跨省通办。持续推进“政银合作”,为企业提供登记导办、办税、融资等各种服务平台。

为进一步激发市场主体活力,雅安市还不断强化普惠性减税降费政策,加大财政支持。数据显示,截至2020年3季度末,全市民营经济税收减免约9.9亿元,落实降低社会保险费率政策为中小微企业减负3.95亿元,为中小微企业发放稳岗补贴4833万元。

此外,政府采购合同授予中小微企业金额17.17亿元,较去年同期增长47.51%,占采购总额的95.65%;向小微企业快速发放“政采贷”2349.5万元;落实减免中小微企业房租政策,为9330户中小企业减免房租274万元。财政兑现融资担保费用补助资金223.89万元,省级贴息及奖补838.91万元。

雅安市营商环境不断优化,吸引了不少客商到雅安市民营企业调研

多措并举

金融服务扩面提质

“就在我们为采购原材料的资金发愁时,这笔贷款的及时发放让我们又重振了信心。”谈起不久前的一次贷款,四川中鑫再生资源回收有限公司负责人严玉松说。

2020年,该企业因疫情原因停工停产近3个月,资金严重短缺,生产经营面临巨大压力。为有效缓解疫情带来的影响,助力企业复工复产,银行机构结合该企业近年的纳税信用评定等级,通过以“信”换“贷”的方式,成功帮助该企业申请到“税金贷”信用贷款,有效帮助该企业缓解了资金压力。

2020年以来,雅安市要求银行机构对有发展前景但暂时受困的企业,实行不盲目抽贷、断贷、压贷、罚息,并持续增加融资规模,降低企业融资成本。截至去年11月末,全市通过下调贷款利率、减免逾期利息及罚息等方式,为企业节约融资成本8958.58万元。

针对受疫情影响最为直接的交通运输、住宿餐饮、文化娱乐等行业,全市银行机构积极落实好普惠小微信用贷款支持政策,并创新推出“春茶快贷”“战疫快贷”“税易贷”等信贷产品,满足企业多元化融资需求。截至去年11月末,全市银行业金融机构累计向411户各类经营主体,发放“战疫贷”“稳保贷”“园保贷”资金7.69亿元,为茶叶类企业发放贷款287笔,贷款金额合计3.41亿元。

部分银行机构按照延期还本付息政策要求,制定“宽限期+展期+续贷+中长期贷款”有机衔接的政策组合,通过线上、线下办理方式,提升企业延期还本付息的便捷性。此外,市担保公司将担保费率降至1%,并免收担保保证金,再度降低企业融资成本,进一步激发市场活力。

为畅通企业融资渠道,雅安市深入推动“服务零距离,融资大畅通”专项行动,组织融资对接会和政策培训会,并通过“金融顾问”团队走访,助力民企快速、有效进行融资。

“2021年,在持续优化营商环境、更大力度激发企业活力方面,更多改革举措正蓄势待发。”人民银行雅安中心支行相关负责人表示,下一步,将指导各金融机构真正落实好延期还本付息、信用贷款等各项政策,切实提高金融支持政策的精准性和直达性。用好用足人民银行再贷款再贴现支持工具,通过“稳保贷”政策金融产品,加大对实体经济投放低利率优惠资金,打通企业融资“最后一公里”的堵点。

雅安市还深入开展“三访三问三送”活动,强化银企互动,通过“天府信用通”“天府融通”等平台,开展政策产品宣传、融资能力培育和线上线下融资对接,提升对接的精准性和实效性。全力推进“金融顾问”制度,针对小微企业量身制定融资方案,提升融资培育成功率。

本报记者 蒋阳阳

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