刚柔并济科学执法 为民解忧服务企业
市市场监督管理局相关负责人一行在企业调研
7月，2020年时间已过半，记者从市市场监督管理局获悉，今年上半年，该局行政执法各项工作均有力推进，有效维护了市场环境。
疫情下，市市场监督管理局积极转变执法理念，优化监管模式，在严惩环境违法行为的同时，积极探索践行柔性执法。“刚柔并济”的执法方式为市场主体提供了更好成长空间，为全市经济平稳运行、社会和谐稳定提供了强大支撑助力。
打击违法
罚没500余万元
打开上半年雅安市市场监管执法“清单”，一组组数据背后，是一次次“硬核”的一线监管：
在“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动中，市市场监督管理局成效显著，全市立案查处各类违法案件1244件，结案1089件，罚没入库508.47万元，移送司法机关5件，有效打击了违法违规经营行为，营造了公平、公正、有序的市场环境。
加强集中采购药品监管，全面落实国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作，取缔无证照经营药械流动摊点3个，捣毁无证照经营药械窝点1个，上报药械化不良反应事件及药物滥用报告931例，未发现风险信号。
加强特种设备隐患排查，全市检查特种设备2874台次，检验特种设备2641台件、车用CNG气瓶73只、压力管道约1000米，校验安全阀776只，发现隐患231项，完成整改214项，下达安全监察指令书116份。
加强工业产品生产许可证证后监管，加大抽样检查覆盖面，全市安排抽检工业产品294批次、食品5096批次，药品320批次。
发布雅安消费维权典型案例，积极化解消费纠纷，12315平台受理消费投诉、咨询、举报7085件，为消费者挽回经济损失74.98万元。
市市场监督管理局在四川贡嘎雪新材料有限责任公司调研
包容审慎
服务有“温度”
今年上半年，疫情期间，企业面临压力负重经营，而“包容审慎”4个字，则在雅安市市场监管执法工作中频频出现。
疫情无情，服务却有情。
在雅安，开办一家企业，从设立到具备一般性经营条件全程需要多久？最新答案是“一日办结”。记者从市市场监督管理局了解到，为进一步优化营商环境，提高企业开办效率，持续深化落实“放管服”改革，构建宽松便捷的准入环境，进一步精简企业开办流程，雅安市实行企业开办“小时清单”服务模式，企业开办实现“一日办结”。
企业开户的便利程度，是衡量地区营商环境的重要指标。今年，雅安市对企业开办等市场准入相关事项全面进行优化改革，通过取消最低注册资本限额等限制，实行注册资本认缴登记制；取消名称预先核准，推行企业名称自主申报；放宽住所、经营场所登记条件，实施市场主体住所登记申报承诺制等来降低市场准入门槛。
企业开办涉及的环节多、部门多，为切实提升企业开办便利度，雅安市还推行了“全程电子化”，通过在线身份认证和电子签名，完成设立登记、公章刻制、社保登记、发票申领并联式办理，实现企业开办全环节“一网通办”。值得一提的是，新开办企业还实行了相关证照邮寄送达。
“通过平台‘零见面’审批，大大提高了企业开办效率。”市市场监督管理局相关负责人介绍，在具体实施过程中，企业只需通过平台注册登记，选择需要的刻章、开户、申领发票等服务，窗口工作人员在登记审批后，会把相关服务要求通过平台转发给职能单位。在同一平台完成操作，主要得益于信息数据的共建共享，如此一来，打破了数据壁垒，将原本独立的业务系统有机整合到一个平台上，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。
“企业开办时间的压缩，离不开对提交材料的合理精简。”记者了解到，为最大限度简化企业开办手续，雅安市市场监管部门还积极推进“综合窗”建设，最大限度精简环节，优化审批流程，实实在在做到了便民、惠民、利民。如通过“一窗办理、集成服务”综合窗口，整合4个部门多项业务，压缩开办所需材料从4份至1份，减少企业在部门间往返跑路和材料重复提交。
线上只进“一个网”、线下只到“一个窗”、现场“最多跑一次”，政务服务实现“业务贯通、系统联通、数据互通”……让企业开办更便利，让群众更满意，这正是雅安市此次改革成效的体现。这一系列改革，不仅降低了市场准入的时间和门槛，还加快了企业、项目的落地和推进。
“疫情之下，柔性服务保障了困难企业正常运转，为企业发展提供了市场空间。”市市场监督管理局相关负责人说。
未雨绸缪
做好“商标保护”
今年上半年，市市场监督管理局在执法中，“知识产权保护”无疑是一个关键词。一组数据或可一窥该局对知识产权的保护力度：查处知识产权案件17件，案值2.77余万元，罚没金额达27万元。
市市场监督管理局相关负责人介绍，通过严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为，侵犯知识产权的问题得到有效遏制，名优企业和消费者的合法权益也得到有力保障。
商标审查时间不断缩短、各项收费不断降低……随着商标便利化改革不断深入推进，在市政务服务中心内的国家市场监督管理总局雅安商标受理处（以下简称：雅安商标受理处），办理商标业务的申请人感受尤为明显。
今年上半年，全市新授权专利312件，新增注册商标933件。如今，“蒙顶山茶”“雅安藏茶”两大区域公共品牌，已成为雅安市对外宣传的金质名片，其中，“蒙顶山茶”区域公共品牌价值达37.14亿元，排名上升为全国第七位，持续名列四川茶叶第一品牌。此外，润兆渔业成为雅安市出口创汇重点企业，旗下“芙思塔”成为全国知名水产品品牌，并成为全省最大的鱼子酱生产出口企业，占全球份额的8%。
雅安商标受理处通过开展多方面商标业务，为雅安市企业产品快速进入市场提供了支持，促进了“雅字号”品牌影响力，提升了雅安市特色农业品牌市场认可度，体现了雅安市企业商标意识不断增强。雅安日报记者石雨川
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