初心不改担使命 双拥花开遍雨城
“地方拥军优属，军队拥政爱民”，双拥工作是组织发动全国军民为中国革命、建设和改革事业团结奋斗的一项重要社会活动，是国家密切军政军民关系，加强军政军民团结的根本大计。
革命战争年代，雨城人民就与子弟兵结下了深厚的友谊。新时代、新时期，雨城区把双拥工作视为联系党政军群的生命线，充分发挥红色革命老区的优势资源，不忘初心、牢记使命，不断推进双拥工作。
营造双拥氛围全面落实政策
近年来，雨城区多次开展“人人关心国防、人人关注国防、人人支持国防”教育宣传，将双拥宣传和国防教育列入该区精神文明建设总体规划，列入各级党委、党组中心组的必学内容，列入该区中小学的必修课，多层次、多方面激发了群众的拥军热情和广大军民自觉参与争创双拥活动的积极性，夯实双拥工作的群众基础。
雨城区先后筹措资金700余万元，维修和改造雅安烈士陵园的基础设施；充分发挥雅安红军遗址、烈士陵园等国家级革命文物保护单位、国家级爱国主义教育基地、省级国防教育基地作用，对广大干部群众，特别是青少年学生进行爱国主义教育，弘扬先烈精神，继承革命传统。今年7月，四川省有关领导考察调研雅安烈士陵园，对雨城区双拥工作给予高度评价。
雨城区还创新双拥工作形式，利用雨城七中全国示范少年军校平台，在各中小学校开设国防教育课程，举办国防教育讲座，组织学生参观国防知识图片展，进一步增强拥军爱民意识。
与此同时，雨城区还以“长城卫我，我护长城”为主题，在火车站、城区主要进出口岸和市区醒目位置设立5块永久性大型双拥宣传标语牌，在城区各街道办事处及旅游沿线乡镇悬挂宣传标语近150幅，区级各部门窗口单位LED电子屏滚动播放双拥宣传口号。在今年庆祝新中国成立70周年的庆典活动中，雨城区利用城区户外LED显示屏、商业电影院等同步免费直播阅兵盛况，大大激发广大干部群众“拥军优属、拥政爱民”的热情。
落实双拥优抚政策亦不含糊。近5年来，雨城区通过金融机构直接向现役军人家属兑现优待金1680万元；为优抚对象解决生活医疗补助290万元；及时、足额发放“三属”、革命伤残军人等定期生活补助9200余万元；为一至六级伤残军人报销医疗费用810万元；拨付经费597万元，用于雨城区1800余名享受定抚定补优抚对象的自然增长；投入经费70万元，对200余名立功受奖的退役士兵实施奖励。另外，雨城区还拨出专款50万元，成立“雨城区退役军人关爱帮扶基金”，帮助20余户困难老复员军人、退役军人、带病回乡退伍军人解决生产生活困难。
同时，扎实推进退役安置。5年来，雨城区累计发放一次性补助金2253万元，安置自主就业退役士兵539人；对自主就业的退役士兵实行优惠政策，为特等伤残军人家庭、特困家庭退役士兵解决就业问题；组织召开退役军人就业创业工作企业座谈会，与8家参会企业签订退役军人就业创业框架性协议；组织退役军人参加人才招聘会和专场招聘会，帮助60余名退役军人与企业签订了意向性合同。
夯实共建基础深化鱼水情谊
今年2月25日，雨城区双拥工作发生了一件大事。按照国家机构改革要求，雨城区退役军人事务局挂牌成立，联系驻雨部队，服务军人家属有了正式的组织保障。随后，在乡、村两级相继挂牌成立了退役军人服务站，143个站点让雨城区双拥工作进入常态化。
进入9月，雨城区双拥工作再次得到进一步推进。以该区区委书记、区政府代理区长任组长，其他13名区级干部及驻军主要领导担任副组长，46个部门主要负责人为成员的双拥工作领导小组成立，常设办公室在区退役军人事务局，实行军地合署办公，领导、组织、经费、人员得到充分落实。
现在，雨城区双拥工作向各行业拓展，已初步构建以宣传、教育等部门为主的国防教育体系；以人社、退役军人事务等部门为主的优抚安置体系；以财政、税务、市场监管等部门为主的基础建设服务体系；以卫健、教育等部门为主的社会保障体系；以粮食和物资储备中心等部门为主的供应保障体系，覆盖社会各个领域。各部门发挥自身优势，统一安排本系统内的双拥工作，积极与驻军部队结成共建对子，有力促进军地共建。
与此同时，雨城区的双拥工作还在向基层延伸。通过整合社区、乡镇、行政村等基层组织资源，雨城区共成立双拥工作领导小组或拥军优属委员会59个，基层拥军服务组织207个，驻雨部队连以上单位也成立了拥政爱民指导小组，形成“上下一条线，纵横连成片，各级有人抓，事事有人干”双拥组织体系和管理服务网络，为创建第十一届“省级双拥模范区”提供了强有力的组织保证。
雨城区双拥工作深化了军民鱼水情。围绕“国防和经济建设协调发展”要求，雨城区将双拥创建与区域经济发展结合起来，充分发挥地方优势，关心支持驻雨部队建设，按时按质供应粮油等生活必需品，落实水、电、气供给；积极协调驻雅部队官兵子女入学、入托，解决驻雨部队军嫂就业问题，军民鱼水一家亲的良好局面已经形成。而驻雨部队也围绕雨城地方经济社会发展的总体规划，主动参与地方抢险救灾、维护社会稳定和综合治理等爱民工程，有力促进该区经济社会发展。在“8·22”特大暴雨灾害现场，在雨城区创建天府旅游名县、全国文明城市和国家卫生城市工作中，在庆祝新中国成立70周年安保行动中，都可以看到驻雨部队官兵的身影。
展望未来，推动雨城区双拥工作再上新台阶，雨城区退役军人事务局相关负责人认为，要继续加强军地各职能部门组织协调，明确分工，落实责任，齐抓共管，形成双拥工作整体合力；要加强以爱国主义为核心的国防教育和双拥教育，调动广大军民参与双拥工作的积极性，进一步坚实双拥工作的群众基础；要加强对双拥工作的特点和规律的探索和把握，制定出符合新形势、新要求的工作措施，使双拥工作不断向前发展；要加强先进典型的树立和宣传，增强双拥工作的感染力、号召力，在全社会形成良好的双拥氛围。要加强督促检查，经常深入基层，总结、推广先进经验和做法，发现问题要采取行之有效的措施认真加以解决，确保双拥工作各项任务落到实处、见到实效。
“新时期、新形势下的双拥工作意义重大，任务艰巨，使命神圣。雨城区将以创建‘省级双拥模范区’为契机，积极发扬优良的双拥革命传统，军民一家、凝心聚力，为共建美丽新雨城贡献应有的力量。”该负责人说。
雨城区退役军人事务局
雅安日报记者刘庆红
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