积极深入开展欠薪治理 守护农民工的“钱袋子”
市劳动保障监察支队在建筑工地开展检查
提要：
农民工作为我国产业工人的主体，是推动国家现代化建设的重要力量，他们努力奋战在每一个工程上，每一个工地里，用汗水和勤劳为城市添砖加瓦，他们见证了一座座高楼拔地而起，一个个工程完美竣工。
对广大农民工而言，最暖心、贴心的事无疑是工资按时足额发放。而拖欠农民工工资问题，事关农民工的切身利益，事关社会公平正义、和谐稳定，一直以来备受国家和大众的关注。
案件回顾
拖欠农民工工资
被依法依规处理
“如果没有政府部门的帮助，我们不知道何时才能要到工资。”回忆起2017年讨薪的经历，罗某某感慨万千。
2017年7月10日，在某园林绿化工程有限公司务工的罗某某，和一同务工的李某、杨某等20多名工人来到市劳动保障监察支队投诉，他们在某园林绿化工程有限公司务工，干了活却拿不到报酬，希望相关部门能够帮助他们讨回工资。
在接到投诉后，市劳动保障监察支队迅速行动，第一时间约谈拖欠农民工工资的某园林绿化工程有限公司法定代表人和执行经理，并依法进行调查取证，在进行询问笔录后，该公司执行经理邓某承认拖欠工资事实，并在工资表上签字确认。
经过调查询问，市劳动保障监察支队发现该公司拖欠了罗某某、李某、杨某等20名工人17.205万元工资，涉嫌构成犯罪。此外，在进一步调查取证后发现，该公司拖欠了300名工人共计380万元的工资。
2017年7月12日，市人社局在事实清楚、证据确凿的基础上，依法向该公司送达了《雅安市人力资源和社会保障局劳动保障监察限期改正指令书》，要求该公司自收到《指令书》起三日内将该项目拖欠的所有民工工资核查清楚并发放完毕。但到期后，该公司未按要求进行核查和兑付，也未给出解决方案。鉴于此种情况，市人社局于2017年7月17日依法向该公司送达了《雅安市人力资源和社会保障局劳动保障监察行政处罚事先告知书》，因其未按整改要求时限，告知该公司要核查清楚并兑付民工工资。
按照《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量权适用规则》第八条第（一）项、第（三）项的规定，该公司的违法行为应当从重处罚。市人社局于2017年7月28日依法向某园林绿化工程有限公司送达了《雅安市人力资源和社会保障局劳动保障监察行政处罚决定书》，对其作出10000元罚款并于15日内缴纳的决定。同时，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条规定，某园林绿化工程有限公司的行为已涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪。
在不断耐心宣传和反复解释相关法律法规下，2017年7月26日，某园林绿化工程有限公司将投诉人工资全部核实兑付，该公司拖欠其他班组民工工资也已逐步按期兑付。工资发放凭证等资料交于市劳动保障监察支队备存。
经验总结
建成农民工工资实名制管理
创新运用“智慧民薪”工程
“这起案件是拖欠民工工资案件的典型案例，通过以点带面对案件情况分析研判，一方面对公司法人、执行经理等进行调查询问，另一方面全面调查核实拖欠农民工工资数额，有效提高了劳动保障监察工作的效率，更切实维护了劳动者合法权益，起到了处罚一案震慑一片的效果。”市劳动保障监察支队有关负责人说道。
该案带来的启示，不止于此。
近年来，国家持续加大对农民工欠薪问题的治理力度，提出2020年根治欠薪行动计划，制定多项具体措施。与此同时，雅安市始终坚持把保障农民工工资支付作为重大的政治任务和重要的民生工程。
市劳动保障监察支队有关负责人介绍，为确保实现农民工工资基本无拖欠目标，维护雅安市农民工合法权益，雅安市深入实施治欠保支“三年行动计划”“根治欠薪夏季行动”，创新运用“智慧民薪”工程，首批在全省建成了农民工工资实名制度管理信息系统，扎实开展铸盾行动、工资台账检查等“七大专项行动”，形成了以实名制度管理为抓手、以劳动报酬为重点、以部门联动为手段、以跨地合作为促进的治欠保支有效举措，实现了治欠保支核心指标全过程监管，有效推进了欠薪治理，为维护农民工合法权益、全面加强农民工服务保障工作奠定了坚实基础。
记者柳青
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