最高检保护未成年人十大典型案（事）例公布
雅安日报讯5月27日上午，最高人民检察院召开“充分发挥未检职能推动加强和创新未成年人保护社会治理”新闻发布会，通报近年来检察机关推动加强和创新未成年人保护社会治理体系建设主要情况。
会上发布了全国检察机关推动加强和创新未成年人保护社会治理十大典型案（事）例，雨城区检察院《共建“未成年人110指挥中心”，切实维护未成年人合法权益》，被评为检察机关推动加强和创新未成年人保护社会治理十大典型案（事）例之一。
针对未成年人保护信息共享难、衔接难、保护难的现状，雨城区检察院主动作为，牵头与雨城区政府法制办、团区委会签《雨城区构建“行政与司法无缝对接，建立未成年人健康成长社会支持体系”制度实施意见》，共建“未成年人110指挥中心”。
该中心设在雨城区人民检察院，具有收集侵害未成年人权益线索、及时介入调查核实、召集联席会议、指导联动处置和保护效果评估5大职能。
由检察院依托派驻检察官、12309检察服务中心、“两法衔接”平台、聘请检察联络员、网络舆情中心等5种途径，全面收集监护侵害、监护缺失、食药品安全、违规允许进入不适宜场所等14类影响未成年人健康成长的信息线索。经指挥中心核实后，通知相关行政机关召开联席会议拟定工作方案，并将具体处置事项交由担负职责的行政机关办理，由检察机关对处置过程和保护效果进行监督。
该指挥中心运行以来，共收集影响未成年人健康成长的线索95条，办理侵害未成年人权益案件9件。
该指挥中心的建立，起到了监督司法行政机关认真履行未成年人保护职责的作用，并促进各履责主体在工作中形成合力，是检察机关创新参与社会治理的有益探索。
典型案例：
多部门联动让弃婴有了温暖的家
2018年2月2日李某产下一男婴小雪（化名），二十多天后的2月25日下午，李某将小雪丢弃在某小区一住户门口，理由是居住于该处的张某是小雪的父亲。张某提供亲子鉴定证明其不是小雪的父亲。公安机关要求李某将小雪带回抚养，检察机关与公安机关多次对其进行教育，并要求李某将小雪带回抚养，李某均以自己无能力抚养为由，拒绝履行监护人义务。
雨城区民政部门将小雪送到市福利院寄养。2018年4月16日雨城区检察院向雨城区民政局发出《检察建议书》，督促其依法向法院申请撤销李某的监护人资格。
民政局采纳检察建议，于2018年5月8日向法院提起撤销监护权诉讼，5月9日检察院支持起诉。5月28日法院审理后当庭依法判决撤销李某监护权，指定市福利院为小雪的监护人。
“据了解，小雪被遗弃案发生后，侵害未成年人合法权益的信息通过五个渠道在第一时间汇集到了未成年人110指挥中心办公室。”雨城区检察院未成年人110指挥中心相关负责人说，“本案信息在公安机关接警10分钟内向信息中心通报，检察院在一小时内介入该案。”
随后，未成年人110指挥中心通过派驻行政机关的检察官对小雪被遗弃的信息及时调查核实。在案发24小时内，未成年人110指挥中心启动第一次联席会确定应急方案，即由公安机关加大对小雪生父的调查力度，并对李某的遗弃行为予以训诫；检察机关对李某及其亲属开展亲职教育，宣讲法律规定；民政局将小雪送往市福利院临时寄养，确保其得到照顾……
检察机关在调查工作结束后，指挥中心召开第二次联席会通报情况，确定由民政局提出撤销李某对小雪监护权诉讼，检察机关支持起诉，请求法院指定民政局为其监护人。
检察院发出检察建议后，相关部门相互配合，快速推进工作。5月8日，民政局提出撤销李某监护权申请，5月9日，检察机关对该案支持起诉，司法局对小雪提供法律援助。5月28日，法院开庭审理，对检察机关的支持起诉内容全部支持，撤销李某对小雪的监护权。整个诉讼从正式启动到结案仅用时20天，检察机关针对本案发出的《检察建议书》，均被行政机关采纳，并及时落实和回复。5月28日区法院审理后当庭依法判决撤销李某监护权，指定市福利院为小雪的监护人。
撤销李某监护权案是在雨城区检察院建立未成年人110指挥中心制度以来第一次有益尝试，是在保护未成年人合法权益路上的全新探索。
一个出生仅23天就遭到母亲遗弃的婴儿，依托一个新建的社会支持体系制度，有效调动了公安、检察院、法院、民政、卫健等国家司法和行政机关，同时整合其他资源参与保护工作，各司其职、互相协调、互相配合，让“没人管”的小雪有了一个温暖的家，有了未来和方向。
四川大学法学院副教授、博导王蓓表示，在本案中，新型未成年人保护平台使得国家和社会未成年人保护机构之间实现了良好联动，通过信息技术与制度规范的运用和设计，建立起了未成年人保护的权利侵害尽早发现机制、权利维护快速通道机制和权利维护追踪监督机制。
记者 李晓明 张雨蝶
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