大项目引领大产业 建川西农业引擎
中国农批项目建设现场
10月26日，雅安中合青江农产品市场有限公司、市供销合作社联合社（以下简称“市供销社”）联合在市区举办了一场以“携手供销情系三农”为主题的服务川滇藏产业发展研讨会；中国扶贫基金会、市委农工委、市扶贫移民局、市农业局、市工商联等部门单位相关负责人，以及市区康藏路、北二路市场商户，雅安地区农副产品专合社人员等，参加此次研讨会。
研讨会全面详细介绍了雅安目前“三农”产业的发展现状、雅安地区农副产品流通的发展规划、农产品品牌建设规划，并对承接中心城区商业批发功能后，川西农副产品物流园服务雅安和川西地区“农业增效、农民增收、农村增绿”发展总目标的积极作用进行了研讨。
2016年12月，总投资约10亿元的中国供销·川西农副产品物流园项目（以下简称“中国农批项目”），正式签约落户雅安大兴新区。雅安有了服务“三农”的专属物流平台，有了布局川西的现代物流体系，为农业发展提供更广阔的空间，也为雅安提速经济跨越增添新的可预期动能。
如今，在中国农批项目的施工现场，一栋栋楼房拔地而起，周边配套基础设施快速推进，项目建设已初具规模；预计明年3月，农产品批发市场第一期将试运营；同时，中国农批项目的冷链仓储和其他相关工程项目也已经全面开建，项目前景可期可盼。
朱和超介绍中国农批项目情况
中合青江公司:
供销大平台
全国化物流体系
当天下午，来宾陆续到达会场，现场热闹非凡。
“很早之前就听说了雅安引进的中国农批项目，很好奇，今天终于有机会来仔细了解清楚。”从事茶叶销售的商户赵康亚说，他做茶叶销售多年，头一回看到雅安引进这样一个农业方面的“大项目”，很吸引他。
研讨会现场，不少和赵康亚一样从事农副产品销售的商户，同样对这个“大项目”充满好奇和期待。
据了解，雅安中合青江公司总公司属中国供销农产品批发市场控股有限公司。中国农批是中华全国供销合作总社为有效服务“三农”、搞活农产品流通、适应社会主义新农村建设而成立的独资企业，经国务院批准于2009年9月注册成立，是农产品流通领域的国家级龙头企业。雅安中农批项目由其斥资10亿元进行打造。
中国农批项目建成后，将在雨城区大兴镇打造一个35万平方米的超大体量农副产品集散中心，规划5大运营平台、6大运营中心、7大运营体系，汇聚交易市场、冷链物流、仓储配送、配套住宅、教育、酒店配套、农产品博览展销市场、五雅产业交易市场、电子商务等，功能板块规划严谨，保障服务方便实效。依托中国供销全国化物流体系，农副产品销售区域广阔，信息物流准确快捷。
市供销社监事会主任朱和超介绍，中国农批项目作为民生菜篮子工程，不仅是对外展示雅安农副产品的示范窗口，更是拉动地区经济，构建社会和谐与繁荣的民生工程。作为中国大型农产品批发市场升级版，未来将形成每年近千万吨交易量、近千亿元营业额的市场规模，将提供上万个就业岗位，创造更多商机促进创业，方便城区居民生活的同时，将有效带动农村群众增收致富。
“雅安区位优势明显，具有融入成都、辐射康藏、链接攀西、抱团乐眉的区位优势，是川西地区及藏区的物流中心，但是在农产品市场发展过程中，农产品生产主体组织化程度低、批发实力弱、宏观调控力度不够等问题逐渐突显。”朱和超表示，中国农批项目将建设以雅安为中心从而辐射川西乃至川滇藏地区，实现供给成都、保障西藏、服务重庆、承接昆明，在西南地区整合涉农服务资源的为农服务大平台。
同时，雅安中合青江农产品市场有限公司作为一家农产品市场建设的大型企业，首当其冲地要担起确保雅安及藏区农产品供给市场体系平衡的重任。该公司还计划投资数百万元，在雅安建设三级农产品市场体系，并与雅安田舍益家城市消费合作社共同打造雅安二、三级农产品市场体系。
“一级市场的建立和健全，必将主导雅安农产品市场体系的科学规划与布局；二级智慧农超升级，将使农产品市场管理更精准、运作更高效；三级电商平台结合线上线下互动，将搞活农产品流通渠道。”朱和超说，作为重点推进的雅安一级农产品市场，川西农博城将按照市委、市政府的要求，充分发挥大型企业的骨干作用，加快项目建设，加紧市场培育，发挥市场的作用和优势，全力打造雅安的菜篮子工程和民生工程，努力为造福雅安、服务人民作出企业的贡献。
李文峰介绍雅安“三农”产业发展情况
川西国际农博城:
功能完善
巩固创建成果
“我得知康藏路、北二路市场内的批发功能，将转移到大兴的川西农副产品物流园里，对此我很期待。”在市区康藏路市场从事多年蔬菜批发的李仕明说，以前觉得康藏路市场算得上城区较大的农贸市场，但是随着经济社会发展、人口不断增多，对农贸市场有了更高的要求，康藏路市场存在现代化设施不完善，市场内交通拥挤不便等问题，大型物流车辆进出及停靠不方便，而且市场里脏乱差的现象时有出现，这样的市场已经不能满足市民和商户的需要。
李仕明表示，搬进规范化、集约化的农博城里，他很乐意，这对商家来讲是拓宽发展空间的好机会，同时他希望对中农批项目，以及雅安商业网点、业态规划有一个具体了解。在参加这次研讨会后，他找到了答案，也坚定了搬进川西农副产品物流园的信心。
据了解，雅安市出台的《雅安市城市商业网点规划（2016—2030）》（以下简称《规划》）中，明确了雅安未来商贸流通发展的目标方向、发展策略，提出了雅安商业网点的空间布局、结构层次、业态导向和建设指引。
《规划》对雅安商业发展定位是：川滇藏战略性商贸物流服务基地、川西地区现代化商贸物流中心、多元文化与旅游融合发展的区域性商旅服务中心、我国向西南开放战略布局的商贸流通节点，即“一基地两中心一节点”。
《规划》明确，市级商业中心位于“姚桥—大兴”片区，作为未来城市发展的主中心、承接“老城疏解、重心东移”的主阵地，主要服务于全市乃至周边地区城市生活的高端需求，引领新兴消费模式的发展潮流，是城市繁荣和城市形象的“名片”。
《规划》合理布局了各类专业市场，按照“高端服务功能相对集聚、便民服务功能相对均衡”的布局原则，提出新增农贸市场15处，让市民购买生鲜蔬果更加便捷，出行距离大大缩短，让市民生活在“15分钟的生活圈”。
为提升城市发展品位，优化城市环境，科学合理布局城市功能，《规划》提出，有序推动现有商品交易市场的调整、改造或搬迁，结合城市建设，适度集中发展各类专业市场聚集区，形成规模效应和聚集效应。各类专业市场原则上布局在交通便利的城市边缘。
根据《规划》的要求，雅安市中心城区内农产品市场批发功能将调整出主城区中心地带。同时，主城区中心地带今后不再规划商品批发业态。
市商务和粮食局印发的《雅安市中心城区商业业态规划》，也紧紧围绕“熊猫家源，世界茶源”城市品牌，以创新发展、绿色发展为主题，以整合区域优势资源、优化商业业态布局和促进商旅业态共生为重点，明确各商业街道的主要特色及业态控制标准，以形成统一、开放、整洁、有序的市场环境，推动雅安商贸业和现代服务业快速、健康、持续发展。
今年2月，雅安被中央文明办确定为全国文明城市提名城市。“全国文明城市”是目前国内城市综合类比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌之一。
“创建全国文明城市既是提高城市管理水平、提升城市整体形象和竞争力的现实需要，也是提升雅安人幸福指数、建设幸福美丽新家园的重要载体。”市创建办有关负责人说，全国文明城市的创建，对城市影响力、美誉度是一个大的提升，其中，对城市农贸市场的建设也有更高的标准和要求。按照雅安市中心城区的实际现状，结合实施中心城区商业业态规划等，雅安市相关部门将按照相关工作部署，解决老城区交通拥堵、街巷脏乱差等问题，抓住中心城区实施商业业态批发功能调整的时机，在城区实行分区域分阶段严格禁入大型货车等城市管理措施。
研讨会吸引众多商户参加
全国流通渠道:
农产品销往全国
促进农业增效农民增收
说起雅安的农产品，来自石棉供销社的王航随口就能说出好几样：“蒙顶山的茶叶、汉源的花椒，还有石棉的黄果柑……雅安农业资源非常丰富，农业产业可以说是雅安发展的排头兵。来参加这次活动，让我对雅安农业发展有了一个更新、更全面的认识。”
此次研讨会上，相关部门的权威解读，让市民对雅安农业产业有了一个全面、具体的了解。
“以建设‘美丽雅安、生态强市’为总揽，以农业供给侧结构性改革为主线，以深化农村改革为动力，坚定不移走‘绿而美、绿变金’的雅安农业特色发展道路，这是雅安农业发展的方向。”市委农工委主任李文峰介绍，雅安农业资源丰富，特色产业基地面积广阔，目前达480万亩；全市分东、南、西北三大片区，茶、果蔬、果药三条特色经济走廊和N条农旅融合产业精品小环线，串起全市296.6万亩特色产业基地，辐射带动全市90%以上的农村和农民发展产业、致富奔康。全市共有市级以上农业产业化重点龙头企业107家，年销售总收入达68.05亿元；全市农业领域共有中国驰名商标5件、四川省著名商标23件、市级知名商标28件，地理标志农产品9件，认证绿色食品135个、有机食品90个。
他表示，随着雅安市农业产业化发展、标准化提升，科学技术与大数据在农业全产业领域的广泛运用，实现“农业增效、农民增收、农村增绿”发展目标有了厚实坚固的底座支撑，但发展中仍存在新型经营主体实力不强、带动能力不足、农产品品牌建设偏弱、农业产业融合度不高等问题，特别是随着农业规模化发展，农产品外销缺信息、缺渠道、缺市场与农产品资源丰富的矛盾日渐突出。当前，雅安市农业产业、生产体系健全完善，但从经营体系来分析，雅安市农业缺乏市场需求导向，缺乏品牌企业牵引、龙头企业保障、稳定平台销售。
“如何整合培育壮大雅安农副产品品牌，促进雅安农副产品销售，是需要思考的问题。”李文峰说，中国农批项目建成投运后，有望通过这个平台拉动雅安农业发展，全市农业专合社、龙头企业可以依靠中国农批已建成运营的80多个国家级网点，实现雅安农副产品卖往全国，促进农业增效、农民增收，树立起雅安农业品牌。“这是未来一个时期内，雅安农业产业发展的一个重要方向。”
雅安中合青江农产品市场有限公司的川西国际农博城建设，是担当服务“三农”的央企使命，是在雅安投资规模最大、省市重点重大投资项目，是西部地区农产品物流最大平台。雅安农业需要借力央企的网络和渠道，借力供销的模式和终端，用实在的举措、创新的方法，通过农户、专合社、供销社的紧密结合，让雅安农副产品走上川西国际农博城这个通达全国的畅通渠道上，有效解决掉农产品销售“最后一公里”难点和症结，农产品销售有保障，农民收入就可靠，农业发展才会有更加美好的未来。
雅安日报记者柳青
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