健全6大机制? 加快重大项目落地和建设推进
雅安日报讯日前，市委办公室、市政府办公室印发《关于强化重大项目快速落地和建设推进的实施意见》，强调要健全由重大项目谋划储备、领导干部挂联重大项目、重大项目基础保障、重大项目调度通报、重大项目督促检查、重大项目考核奖惩构成的重大项目推进工作长效机制，构建市、县纵深推动、部门横向联动、社会各方合力协同的重大项目推进工作格局，切实抓好已投产项目运营、在建项目进度、新签约项目落地和项目储备，形成投产达产一批、加快建设一批、新开工一批、谋划储备一批的项目梯次推进的良好常态。
建立重大项目谋划储备机制方面，要创新项目谋划包装，精准对接国家、省资金投向和重点开发导向，围绕雅安市产业发展方向，聚焦基础设施、公共服务、生态环境保护等领域，谋划、开发、包装一批具有全局性、战略性、基础性的重大项目；扎实做好项目储备，将论证通过的项目纳入全市项目储备库，筛选确定一批未来2—3年计划开工建设的重大项目，分批次限期启动前期工作；建立前期工作会商机制，对重大的前期项目的可行性进行会商论证，加强重大项目前期工作进度跟踪和调度；强化项目申报和资金争取，力争更多项目获得中央、省预算内资金和各行业专项资金支持；强化重大项目招商履约，对已签约的重大招商引资项目提前介入、加强指导、强化服务，协同做好项目落地中的规划选址、建设用地、审批（核准/备案)、资金筹措等，创造条件推动项目尽快落地。
健全领导干部挂联重大项目机制方面，要实施市级领导联系重大项目“全覆盖”，形成“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作格局。建立无缝衔接的重大项目责任体系，明确联系市级领导、责任单位、项目业主和县（区）的职责，分头负责，压实责任。建立联动协调工作机制，联系市级领导加强实地调研，进行现场办公，及时协调解决项目推进过程中存在的问题；责任单位定期梳理、汇总工作进展，建立工作台账，督促推进缓慢工作事项；项目业主定期向所属县（区）和责任单位报告项目建设情况，及时反映存在的困难和问题。
完善重大项目基础保障机制方面，要创新项目实施模式，根据实际需求对市本级政府投资项目（含获得上级资金补助的项目）采用项目代建制，探索政府投资项目工程总承包模式。强化审批服务，按照规定的流程将工程建设项目审批时间再压减一半，为重大项目提供全程代办服务。优化招标事项核准流程，净化招投标市场环境，提升参建企业整体水平。强化要素保障，优先保证符合相关规划和产业政策导向的重大项目用地需要，对符合支持条件的市重大项目在安排财政资金时予以倾斜，切实保证市重大项目用电、用水、用气和物资运输等方面的需要。推进民间投资参与重大项目建设，激发民间投资潜力和创新活力。
健全重大项目调度通报机制方面，要科学筛选确定重大项目，分阶段研究提出下一年度市重大项目建议名单，并编制年度建议计划，续建项目必须在计划年度的上一年底前开工建设，并完成年度投资计划；新开工项目必须在计划年度内按规定完成各项前期工作，确保开工建设并完成年度投资计划；加快前期项目必须正在或拟在计划年度开展项目前期工作，并计划在下一年度开工建设。增强精细化管理，对重点项目实行网上调度，将全市重大项目目标完成情况和问题整改情况整体纳入台账管理，形成项目管理“一张图”，责任单位按照相关时限和要求快速受理、快速流转、快速办结、快速报告，一事一议、一事一结、一事一报，确保事事有回音、件件有着落。实行常态化协调调度，快速反馈处理项目推进中发现的问题、困难，确保项目高效推进。市委、市政府每季度至少组织一次全市重大项目集中开工，每季度组织一次重大项目现场观摩，形成比学赶超、竞相推进的良好氛围。建立重大项目例会制度，实行“一月一通报，一季一考评”。
完善重大项目督促检查机制方面，要采取跨地区、跨行业、跨层级等方式，定期分县（区）、分行业开展重大项目全覆盖督导调研。将督导发现问题和需协调解决事项分别形成清单，分解到有关县（区）和市级有关部门，督促限期协调解决落实。对久拖不办、推诿扯皮、工作不力和未按期整改到位的项目责任单位实行约谈和通报批评。对相关会议确定事项未按规定时限办结、未按要求完成推进计划等且无正当理由的，以及在重大项目协调推进过程中推诿扯皮、推进不力、发现问题隐瞒不报、压案不查、造成重大经济损失或不良影响的，或在谈项目因部门、个人主观上工作不力、不作为，造成项目流失的，一经查实由相关职能部门根据情节轻重追究相关领导及直接责任人的责任。
完善重大项目考核奖惩机制方面，要制定重大项目考核实施细则，将日常动态考核和年底综合考核相结合，扩大考核范围，实行分类别、全过程考核。建立“基本绩效创新激励”的“双考核”机制，鼓励新上、快建大项目好项目。要强化考核结果运用，把项目推进作为县（区）和市级部门综合目标考核的重要指标，提高在目标绩效考核中的比重、分值。根据考核结果，评选重大项目推进工作先进县（区）、先进市级部门、先进个人，由市委、市政府进行表扬。对重大项目推进工作不力的县（区）和市级有关部门，由市委、市政府进行通报批评。
《实施意见》要求，市级有关部门和各县（区）务必高度重视重大项目推进，进一步落实推进措施，进一步创新重大项目推进工作方式方法，勇于尝试和担当，完善重大项目推进工作长效机制，提升项目管理水平，加快项目快速落地和建设推进，为全市经济社会加快发展提供重要支撑。首席记者彭华
新闻推荐
现场调取证据集中约谈被执行人强制搜查被执行人具结悔过依法拘留被执行人召开集中兑付大会本报记者杨棕贤文/图为切...
雅安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播雅安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。