贯彻落实好环保“三法”助力绿色发展示范市建设
近日，市第四届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称环保“三法”）贯彻实施情况的报告。
会议认为，近年来，市政府及各县区政府深入贯彻落实中央、省委以及市委决策部署和新发展理念，以中央和省环保督察为契机，不断加大环保工作组织领导力度，强力推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，持续增强全民环保意识，有序推进环保督察反馈问题整改，环境质量进一步改善。
持续发力
紧盯环境保护领域监督
此次环保“三法”执法检查是市人大常委会在环境保护领域监督工作的持续发力，也是今年监督工作的重点。
为做好此次执法检查，市人大常委会城环资工委提前谋划，先后赴汉源、石棉、名山等县区开展前期调研，并制定了周密详细的执法检查方案。5月18日，市人大常委会召开执法检查动员会，听取了市政府和市环保局的工作情况汇报，对执法检查工作进行了全面部署，提出了明确要求。
随后，环保“三法”执法检查在全市范围拉开。执法检查内容也紧扣污水、扬尘、油烟、噪声治理等人民群众普遍关心的热点难点问题，涵盖相关法律法规和政策制度学习宣传、执行落实和环境质量目标任务完成情况，大气、水、土壤污染防治和中央环保督察反馈问题整改情况，法律实施中面临的主要困难问题和对制定修订法律法规的意见建议等。
在连续一个多月的执法检查中，检查组坚持问题导向，突出检查重点，将明查与暗访相结合、执法检查与抓好中央和省级环保督察反馈问题整改相结合，通过听取汇报、交流座谈、查阅资料、实地检查、随机突查、跟踪督办等方式，检查了工业企业、污水处理设施、建筑施工工地、餐饮场所等79个点位。
通过执法检查发现：党政主导、企业治理、社会监督、公众参与的生态环保工作格局已基本形成；生态环境人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚正在形成；污染防治工作力度不断加大；环保督察反馈问题整改有序推进；环保执法监督工作不断加强……
但同时，部分干部群众认识仍有差距，环境总体形势仍然不容乐观，环保基础设施建设管理存在诸多问题，重点区域、重点行业的污染整治任务仍然艰巨，环境监管执法能力仍然不足等问题，依然是雅安市推进环境保护工作、贯彻环保“三法”的短板。
强化源头治理
打牢绿色发展良好基础
针对上述存在的问题，委员们在审议过程中也纷纷出谋划策，提出建议。
“此次执法检查共发现共性问题5个，具体问题54个，要把这些问题都彻底解决，任务还十分艰巨。”委员杨朝宗建议，市政府和相关部门要深入分析全市环保工作的现状与问题，强力推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。
同时，注重联防联控，在进一步强化污染源治理的基础上，继续研究输入性污染对雅安市的影响，通过与周边城市联防联控，降低输入性污染对雅安市的影响程度，努力完成大气污染防治目标任务。
“近年来，雅安市在农村建设了一大批污水处理设施，但由于资金匮乏和缺乏技术人员等原因，许多设施运行不正常或处于闲置状态。”杨朝宗说，要想解决水污染防治问题，就应在强力推进城镇污水处理设施建设三年行动计划的同时，强化现有污水处理的管理，充分发挥其应有的作用。
这也与执法检查组的建议不谋而合。执法检查组认为，应充分认识环保“三法”更加突出源头治理的立法初衷，加大环保基础设施的建设力度，打牢绿色发展的良好基础。
此外，还应强化法治意识，形成推动绿色发展的强大合力；加快地方环保立法，形成绿色发展法治保障；强化政策研究，形成高质量发展新理念；聚焦问题短板，打好污染防治攻坚战；强化机制建设，提升环境监管执法能力。
雅安日报记者康君
新闻推荐
开幕式现场比对队员代表宣誓雅安日报讯8月29日上午，全省第四届电梯检验技术比对活动在雅安市正式开幕。来自全省20个...
雅安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离雅安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。