加强征信体系建设 优化社会信用环境

开篇语：

“人无信不立，业无信不兴，国无信不强，社会无信不稳定”信用记录就是一个企业、一个社会人立足于社会的经济“身份证”，良好的信用记录就是每个人无形的财富。

为了进一步规范征信活动，保护当事人合法权益，引导、促进征信业健康发展，在“6·14”信用记录关爱日暨《征信业管理条例》颁布实施五周年之际，中国人民银行雅安市中心支行（以下简称：人行雅安中支）联合雅安日报传媒集团开展“6·14”信用记录关爱日暨《征信业管理条例》颁布五周年专题宣传报道活动，展示全市银行系统征信工作亮点成果。即日起，本报将陆续推出各银行机构系列宣传报道，以飨读者，敬请期待。

征信一词源于《左传·昭公八年》中的“君子之言，信而有征，故怨远于其身”。在现代金融领域，征信，以个人信用报告为载体，记录个人过去的信用行为，并将影响个人未来的经济活动。

6月14日是信用记录关爱日，今年恰逢《征信业管理条例》颁布五周年，人行雅安中支作为全市征信工作的监督管理部门，组织引导全市银行机构积极开展征信合规管理，扩大征信宣传，推进征信事业健康发展，逐步建立完善征信体系建设，引导全民珍爱个人信用记录。

6月8日，本报记者专访人行雅安中支行长张孟君，请他为广大市民朋友分享人行雅安中支在开展征信工作中的亮点和成果。

依法合规管理筑牢安全底线

张孟君：人行雅安中支大力建立健全征信合规管理，加大现场检查和非现场监管工作力度，通过“人防+技防”建设，夯实征信信息安全防线，有效遏制了征信信息泄露风险，牢牢守住了征信信息安全防控风险底线。

通过建立和完善征信管理监测系统、落实征信合规工作例会制度、完善征信合规非现场监管工作机制、推广使用信用报告查询前置系统、持续组织开展征信合规执法检查、开展征信从业人员合规教育轮训等一系列强有力的措施，提升了全市银行业金融市场的“安全指数”，确保了全市征信事业良性稳步发展。

建立完善数据库

夯实征信发展基础

记者：大数据时代的背景下，金融信用信息基础数据库的完善，能为征信事业的发展夯实基础。人行雅安中支如何让金融信用信息基础数据库发挥其应有的作用？

张孟君：近年来，人行雅安中支不断提升数据库服务能力与水平，在减少信息不对称、防范金融风险、促进社会诚信等各个领域发挥了重要作用。目前，雅安全辖两区六县行政服务大厅信用报告自助查询机全覆盖。截至2018年5月末，全市共办理征信查询18045笔，其中，企业征信查询514笔，个人信用报告查询17531份。此外，我们还建立了《雅安市企业信用信息综合服务平台（简称：信用雅安）管理办法》，不断开发完善平台功能。截至5月底，信用雅安已实现银企注册、银行产品发布、融资需求发布、融资对接等功能，通过相应模块注册企业1225户、参与注册金融机构50家，金融机构通过平台发布金融产品种类63项，发布企业融资需求302笔，成功对接253笔，累计发生融资29.47亿元，惠及企业195家，访问量已达31436人次。

建立宣教长效机制

实现征信宣传全覆盖

记者：个人信用记录与社会公众日常生活息息相关，人行雅安中支在开展征信知识宣传教育方面做了哪些努力？

张孟君：积跬步以成千里，汇小流以成江海。为了建立征信宣传教育体系的长效机制，人行雅安中支组织金融机构积极开展各类系列征信宣传活动。比如，日常开展的“进机关、进社区、进乡村、进企业、进校园”等常规性征信宣传，“春节”、“元宵节”、“3·15”“6·14”信用记录关爱日等重大节日及重要时间节点开展现场宣传。

各类宣传活动结合实际，以现场普及知识、经典案例选编、征信知识竞赛等形式，扩大征信普及覆盖面和纵深度，着力维护信息主体合法权益，改善和提升社会信用环境。

今年，正值《征信业管理条例》颁布五周年，人行雅安中支将通过系列征信宣传活动，形成人民银行推动主导，地方政府大力支持、金融机构全面参与、新闻媒体跟踪报道的宣传态势，引导社会公众准确认识征信及其相关作用，在全社会形成“学征信、懂征信、用征信”的浓厚氛围。

推进信用体系建设

服务经济社会发展

记者：人民银行作为征信业监督管理部门，多年来一直致力于信用体系建设。目前雅安市信用体系建设取得了哪些方面的效果，如何让信用体系服务地方经济社会建设？

张孟君：中小企业信用体系建设是人民银行在推动地方信用体系建设中长期抓的一项重点工程。人民银行借助信用体系建设工作机制和征信的理念，利用垂直管理各地派出机构的优势，推动各地方政府牵头，地方政府相关部门参与，督促辖区内金融机构参加，为尚未获得银行贷款支持的中小微企业建立信用档案，通过解决信息不对称问题，指导金融机构对当地各方认同的信用企业有针对性地发放免抵押、免担保的小额信用贷款予以支持，依此将信用建设、信用意识、信用支持有机结合，让社会信用体系建设的大政方针在基层落地。

人行雅安中支高度重视征信体系建设工作，经过多年探索实践，我们通过建立健全信息征集、信用评价和信息应用机制，采集中小企业信息，建立数据库和网络服务平台，开展中小企业信用评价和守信企业评选、信用培育、网上融资对接等活动，为金融机构、地方政府和社会提供服务。

此外，人行雅安中支还联合地方政府、各职能部门和金融机构制定完善支持政策措施，建立风险补偿、奖励制度，完善信贷流程，创新金融产品与服务，构建信用正向激励机制。有效缓解信息不对称问题，提高了中小企业融资的可得性，改善了地区信用环境。

农村信用体系建设是雅安市社会信用体系建设的重要组成部分。历年来，由于地域分布更广，信息采集成本更高，农村地区农民专业合作社在信贷市场中面临的信息不对称问题较城市地区中小企业更为严重，极大地增加了金融交易成本，降低了金融服务效率，弱化了金融支持“三农”发展的功能。人行雅安中支在破解“三农”发展困境方面，加快农村信用体系建设，创新金融服务方式，弥补抵押担保不足，有效解决农村地区贷款难问题。

“人无信不立，业无信不兴，国无信不强，社会无信不稳定”。下一步，人行雅安中支将继续深入贯彻落实《征信业管理条例》精神，规范征信活动，保护当事人合法权益，引导、促进征信业健康发展。

雅安日报记者卫葳

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