用3年时间 创成全国文明城市

雅安日报讯4月10日，市委、市政府出台《关于创建全国文明城市的实施意见》，提出用3年时间，使雅安市文明城市各项测评指标达到或超过《全国文明城市测评体系》A级标准，在创建全国文明城市年度测评中逐年升位，力争2020年进入全国文明城市参评城市行列，创成全国文明城市。

2018年2月，经中央文明委批准，中央文明办确定雅安市为2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市。4月4日上午，市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，吹响了三年创建全国文明城市的冲锋号。《实施意见》对雅安市创建全国文明城市的工作进行细化，明确了指导思想、创建目标、总体要求、主要任务、实施步骤和工作措施，为到2020年创成全国文明城市规划了路线图、明确了时间表、布置了任务书。

《实施意见》强调，要坚持“全域创建、塑美创建、发展创建、为民创建、多城联创”工作理念，动员全市广大干部群众广泛参与，筑牢思想道德基础，优化经济社会发展环境，建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、促进未成年人健康成长的社会文化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市，为决胜“五年整体跨越、七年同步小康”，加快建设美丽雅安、生态强市凝心聚力、奠定基础、提供保障。

按照全国文明城市测评体系要求，雅安市将扎实推进实施思想道德教育、经济社会发展环境达标、城市建设管理、城市人文形象打造、城市文明风尚塑造、城市幸福指数提升、长效常态机制建立、全域创建“八大行动”，实施核心价值观全覆盖、政务行业优质服务、诚信体系建设、城乡环境综合整治、人文环境培育、志愿服务制度化、乡村振兴建设、群众满意度提升、文化体系建设提升、未成年人思想道德建设“十大工程”。

《实施意见》明确，雅安市创建全国文明城市分“三步走”。

第一阶段：规划部署，全面起跑（2018年1月至12月）。对照全国未成年人思想道德建设测评体系，切实抓好未成年人思想道德建设工作，拿到全国文明城市的“入场券”；对照《全国文明城市测评体系》分解任务，落实工作责任；认真梳理分析创建工作存在的问题，提出整改达标办法；全面动员，让广大干部群众充分认识创建全国文明城市的重要性、必要性、紧迫性，营造良好的创建氛围；做好各项准备工作，迎接2018年全国年度测评；完善督查督办制度，全面推进各项工作顺利开展。

第二阶段：重点突破，全面加速（2019年1月至12月）。各责任区（部门、单位）对照2019年全国年度测评提出的问题逐级分解整改任务，举一反三狠抓测评指标落实；做好各项准备工作，迎接2019年全国年度测评，力争取得较好成绩，成为参评城市。

第三阶段：集中攻坚，全面冲刺（2020年1月至12月）。全面做好迎接总评考核工作。在自测自评基础上，做好全国文明城市申报工作；按照《全国文明城市测评体系》标准，做好“查漏补缺”工作；做好迎检前的再宣传、再发动工作，营造浓厚的迎检氛围；配合全国文明城市测评组做好迎检测评工作。

创建全国文明城市既是提高城市管理水平、提升城市整体竞争力的现实需要，也是提升人民幸福指数、建设幸福美丽新家园的重要载体。《实施意见》要求，全市上下必须把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，切实将创建工作作为“一把手”工程，精心部署安排，狠抓工作落实。把宣传教育贯穿于创建工作的全过程，充分发挥正面典型的引领作用和反面典型的警示作用，形成强大的创建动力。建立完善“调度会”“联席会”“点评会”三项会议制度和“日督查、周通报、月点评、月亮牌”督查工作制度，强化督查督办，将督查情况作为年度绩效考核依据，逗硬奖惩。每季度按照测评体系指标要求进行测评并通报测评结果。引导和关注群众监督，开通文明创建监督热线，公布不文明现象举报电话，每月组织市民代表对文明城市创建工作进行点评。对在创建工作中行动迟缓，未完成任务、造成不良影响的单位和个人予以通报批评，情节严重的依法依规追究相关领导和人员责任。

记者彭华

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