雨城区对岩镇创新环境清洁管理模式

干净整洁的坎坡新村聚居点

最近两年雨城区对岩镇坎坡村村民的生活悄然发生着变化：村民搬进了新村聚居点，现代化的小区有了健身广场、文娱活动室等公共空间，生活更为惬意；随着川滇藏商贸物流园区投入使用，曾经偏僻的村落因物流园区的路网建设，而变得四通八达，坎坡村成了对岩镇的窗口，村民将闲置的房屋出租，且租金节节攀升，当地群众切身感受到了发展带来的机遇和实惠。

面对硬件条件改善，如何保持公共环境卫生，让人人养成良好的卫生，提升居住舒适度，更好适应对岩镇的商业发展，成为了坎坡村村民的共同议题。为了适应新村新生活的需要，对岩镇党委政府创新保洁模式，推行购买社会服务，由此形成了一套环境卫生管理新机制，经过半年时间运行，带来了明显的成效。

卫生专人打扫

垃圾定时清运

冬季的清晨，阳光总是迟到，但清运员一直坚持准时上班。1月25日，清晨7点30分垃圾清运员李有均已开始忙碌，在路灯的照射下，他工作服上反射出的荧光十分夺目。

“早晚定时清理，一天都不耽误。”李有均说，去年对岩镇坎坡村设立了垃圾清运员这个公益岗位。自己每天早上7点30分骑上垃圾转运车，将每户村民摆放在指定位置并打包好的垃圾进行归集，运送到村口的“果果保洁部”勾臂式垃圾箱内，勾臂式垃圾箱内的垃圾由雨城区环卫处集中进行转运。

原有模式是，村民自行投放垃圾，存在距离垃圾池较远的部分村民乱扔乱倒垃圾和焚烧垃圾的情况；而村口的垃圾池，由于村上没有专人管理，清理频率不高，常常出现垃圾爆池等情况。因为清运不彻底，残留池内垃圾较多，特别在夏季滋生蚊虫、苍蝇和老鼠，垃圾池变成了“污染点”，对周边环境影响大，群众不满。

“垃圾不在村上堆积，空气都清新了。”坎坡村村民说，如今垃圾定时用现代化设备清运，不在村上集中停留，环境卫生得到了改善。

不仅是垃圾有专人清运，新村聚居点也有专人打扫。

考虑到小区占地面积大，安置人口多，清扫强度高，新村管委会组建起了清扫队，殷建容为这支清扫队的队长。“认真安排每一个队员的值班表，保证一年365天清洁不缺席。”殷建容介绍，清扫队需要负责做好新村公共区域的环境卫生打扫，同时提醒监督新村居民做好门前三包，按时将打包好的垃圾放在指定位置，方便清运员清运。

经过半年运作，村民们慢慢适应并喜欢上了这样的清洁模式，主动遵守新村管委会制定的相关规则，新村随时保持着干净整洁。

调动村民自治

推行社会购买服务

坎坡村的环境管理模式，是对岩镇的一个缩影。

对岩镇根据镇上实际，鼓励扶持对岩镇村民成立保洁服务部，全面升级垃圾清运车和垃圾箱，购置勾臂式垃圾运输车一辆，勾臂式垃圾箱8个。

购买物品的费用，以及人工工资如何解决？

原来 ，清运模式既是一种政府管理模式，也是一种商业模式，保洁部面向对岩村、葫芦村、陇阳村、坎坡村、顺渡村、川滇藏物流园区服务，通过公开议价的方式，确定清运费用；与此同时，保洁服务部向园区内车管所、驻园企业以及驻镇单位提供垃圾清运有偿服务，从而保证公共保洁服务的高效和良性循环、提升群众居住环境，解决群众自觉的问题。

在村一级的卫生管理上，由村“两委”民主投票，购置垃圾收集电瓶车，落实专人入户上门负责收集垃圾，建立垃圾收集服务网络。为有效实行垃圾村收集全覆盖问题，要求农户将垃圾装袋，摆放在路边位置，清运员定时上门收集，并归集到“果果保洁部”摆放的勾臂式垃圾箱内。清运员一般由公益性岗位或村上通过村级公共运行服务资金聘请人员担任。在有条件的村实行农户和商家分类缴纳一定的卫生费（通过村民代表大会讨论通过），作为村级卫生管理费用的补充。

如此一来，解决了保洁费用问题，实现了清洁社会购买服务在村庄的持续实施。 雅安日报记者 杨瑞

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