让老百姓住有所居住有所乐

近一年来，“房子是用来住的、不是用来炒的”的楼市调控目标取得了明显效果，我国房地产市场内在运行规律正发生转折性、根本性的变化，延续多年的越调越涨怪圈有望被彻底打破。

党的十九大报告中明确指出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”从全国范围来看，促进房地产市场平稳健康发展的调控目标，已经取得了明显效果，房价涨幅得到明显抑制，去库存成效显著，投机炒房空间被大幅压缩，自住型需求稳步释放。那么，雅安市对于推进住房保障和房地产工作是如何开展的？记者采访了雅安市房地产管理局（以下简称：市房管局）。

保障性住房租购并举

记者从市房管局了解到，近年来，结合推进新型城镇建设和灾后重建契机，市房管局全面加快推进保障性住房建设和危旧房棚户区改造工作，加大财政投入、完善配套基础设施建设，提升城镇综合承载能力，为新型城镇化提供了良好的住房保障和发展环境，城市的“吸引力”也因城镇化步伐不断加快正逐渐增大。

“加快推进保障性住房建设和分配、加快落实农民工住房保障行动制度化、加快建立租购并举的住房制度。”市房管局相关负责人介绍，他们将以“三加快”切实推进住房制度改革。此外，要将住房保障和房地产这两项关系民生的工作放在重要位置，推进进展缓慢地区的棚户区改造和租赁补贴发放。

雅安市的城镇居民住房保障工作于2008年开始实施，保障性住房建设以政府主导修建，向城镇低收入住房困难群体提供基本住房保障。截至目前，全市累计开工建设公租房（含廉租房）12438套，已累计分配9603套，逐步解决了雅安市低保、低收入、中等偏下收入、外来务工人员、新就业无房职工的住房困难问题。

与此同时，对在城镇稳定就业并居住一定年限的农民工，消除户籍差别，按城镇本地户籍居民同等准入条件、同等审核流程、同等保障标准申请享受公共租赁住房保障，逐步实现农民工住房保障常态化。截至目前，累计向农民工定向分配公租房405套。

“让全体人民住有所居。”雅安市正在以满足市民新的住房需求为出发点，建立租购并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。对具备购房能力的常住人口，支持其购买商品住房；对不具备购房能力或没有购房意愿的常住人口，支持其通过租赁市场租房居住；对符合条件的低保、低收入、中等偏下收入、外来务工和新就业住房困难家庭，通过提供公共租赁住房或发放租赁补贴保障其基本住房需求，努力实现广大居民住有所居。

加强房地产市场监管

近几年，雅安市房地产开发投资平稳，市场发展持续稳定。记者从市房管局了解到，2012年至2016年，全市完成房地产开发总投资约164亿元；施工面积1230.52万平方米。其中新开工面积522.67万平方米；竣工面积约113万平方米。此外，今年1至9月，雅安市房地产开发投资完成44.26亿元；商品房销售面积79.89万平方米，同比增长40.1%，增速超过全省平均水平，名列全省前列；商品住宅待售面积31万平方米，待售周期4.4个月，为全省最短。

伴随着经济发展和城镇化推进，雅安市居住小区建设也不断升级，市民的居住环境逐步提升。本地房地产开发企业在建设发展的同时，越来越多外来房地产开发企业进驻雅安市，在雅安市姚桥、大兴等逐步建设了一大批成规模、上档次、配套设施完善的居住小区，提升了城市人居品质和综合配套功能。

“加强房地产市场监管力度，确保房地产市场平稳健康发展。”市房管局相关负责人说，房地产开发企业在市场运行发展的同时，要遵守《商品房销售管理办法》的相关规定，认真学习相关法律法规，依法规范经营，不触碰九种不正当经营行为，在取得预售许可证后按照“一房一价”进行销售，不能违规收取购房款，共同维护雅安市房地产市场的发展秩序。

对于雅安市房地产市场的乱象，市房管局相关负责人也表示，会大力监管和整改，房地产开发企业要依法依规开展房屋交易管理，促进房地产市场平稳健康发展。

雅安日报记者 柳青

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