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厉害了!雅安市在全省率先试点质监法治建设的新路

雅安日报 2017-11-15 19:09 大字

会议现场

雅安日报讯11月15日,全省质量技术监督依法行政账图模式试点现场会在雅安市召开,记者从会上获悉,市质监局在全省率先开展质监依法行政账图模式试点工作,探索了一条质监法治建设的新路,为全省法治政府建设提供质监参考,省质监局将在全省质监系统推行依法行政账图模式。

2017年初,省质监局针对依法行政中普遍存在的不严格、不规范等问题,提出“运用账图模式,强化法治思维和法治方式”,确定在雅安市质监局试点开展质监依法行政账图模式试点工作。

试点工作启动以来,市质监局以“三定方案”为依据,结合职能和单位实际,确定岗位54个;以岗位设置为基础,全面梳理法律、法规和规章,建立单位、部门和岗位三级法治台账72册,建立技术规范台账905项;同时,突出法律依据、法定程序、法定内容、法定时限和法律责任,绘制岗位法治导图58张,涉及节点275个、事项1049个,把关键内容、操作要求和主要风险点都点明点实,把法律追责情形和违法后果悉数标注,着力形成质监依法行政的导引图和工作指南。通过账图将工作岗位职责、岗位风险、岗位操作可视化、图形化。

通过试点,将法律依据、法律要求和法律责任,细化落实到岗位、到节点,把权和责捆绑在一起,把法、岗、事、人粘连在一起,强化了权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法,有效推动了职工学法,形成了“学法律就是学业务、抓法治就是抓规范”的自觉;促进了岗位融法,用钉钉子的办法,延伸解决了依法行政最后一公里、最后一步的问题;强化了办事依法,各岗位把法治作为基本思维方式和工作方式,改变了过去重经验轻法治、重政策轻法治、重传带轻法治的现象;激发了人人敬法,从思想上筑起了抵制不作为和乱作为的堤坝;提升了单位守法,有效规范了行政决策、行政管理、行政执法和检验检测,探索了一条质监法治建设的新路,为全省法治政府建设提供质监参考。

试点中,全国人大财经委、北京大学、中国法学会、四川省法学会等单位也都给予了鼓励和肯定。以雅安市试点经验为基础,省质监局将在全省质监系统大力推行推广账图模式,省法制办还将推动该模式在全省其他有关行政单位推广。

记者徐玉婷

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