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转变财政支持方式 创新财政扶贫方式

雅安日报 2017-10-27 20:17 大字

雅安日报讯 财政支农项目资产收益扶贫改革是转变财政支持方式、创新财政扶贫方式、推动***、促进贫困户持续稳定增收的重要举措和有效途径。今年以来,雅安市按照“股权量化、按股分红、收益保底”的原则,积极开展支农项目资产收益扶贫试点,构建资产收益扶贫新模式,大力助推***。

试点工作推进过程中,市财政局、市扶贫和移民工作局、市委农工委等多部门密切合作,制定了详实的工作方案、实施指导意见,不断细化政策措施,有序有力推进试点工作。据统计,今年以来,全市财政共投入资金620万元,支持全市12个农民专业合作社实施12个项目的资产收益扶贫试点。

据介绍,资产收益扶贫试点,将财政支持农民专合社的资金量化到贫困户,以优先股的方式入股到农民合作社,实行“股权量化、按股分红、收益保底”,赋予建档立卡贫困户有保障的财产权和财产收益权,建立资产收益扶贫新模式。农民专合社获得财政资金支持后,自身经营得到发展;而贫困户获得股份,除每年获得专合社的保底收益外,还可按股份获得专合社利润的二次分红。

“通过资产收益扶贫试点,让贫困户当‘股东\’,增强了贫困户脱贫致富的信心,激发其内生动力,实现了被动脱贫到主动脱贫的转变。”市财政局有关负责人说,通过政策和资金引导,推动了新型经营主体投入脱贫攻坚主战场,让贫困户参加专合社的生产经营,充分发挥产业发展带动贫困户脱贫致富的政策效应。

今年财政投入的试点项目资金620万元,以优先股方式量化给建档立卡贫困人口的资金462.14万元,占投入资金的74.54%,惠及贫困人口717人,贫困人口人均持股6445.47元。按照每年5%的保底收益测算,该717名贫困人口人均将获得保底收益322.27元,这其中还不包括贫困人口将获得的合作社的二次分红。

市财政局 记者 蒋龙华

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