清到底清干净 决战扫黑除恶
雅安中院公开开庭审理市检察院提起公诉的董忆、余斌等45人被控犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等一案
雅安中院院长袁彩君（右）到雨城区、名山区、经开区督导扫黑除恶工作
雅安日报讯今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争的决胜之年。
按照全国扫黑办统一部署，全国各地迅速开展线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源“六清”行动，展开扫黑除恶大决战。
成立“案件清结”工作专班、创新办案方式、开展专项行动、发送司法建议……2020年以来，四川省雅安市中级人民法院（以下简称雅安中院）相继召开全市法院扫黑除恶工作推进会和全市法院涉黑恶案件办理督导会，细化工作要求，层层分解任务，进一步压实压紧责任，将“六清”行动列入今年扫黑除恶专项斗争重点工作，再次掀起强大攻势。截至目前，全市法院共受理一审涉黑恶案件、“关系网”案件22件240人，审结19件169人，结案率达86.36%；审结二审涉黑恶案件8件61人。共对115名黑恶势力及“保护伞”“关系网”被告人判处财产刑，判处罚金共972.75万元。
数据表明，雅安市法院深入开展“六清”行动取得良好成效。
线索清仓——做到人人见面、件件回应
线索摸排工作是扫黑除恶专项斗争的前提和基础。没有线索来源，扫黑除恶专项斗争将会成为无源之水、无本之木。
雅安中院严格执行实名举报“人人见面、件件回应”的工作要求，由院领导把关，对每条线索的举报内容进行逐项核查，确保举报线索件件有结果、事事有回音。2020年3月，雅安中院对利用信息网络实施涉黑恶等有组织违法犯罪开展摸排核查工作，两级法院开展已审结案件和线索“回头看”，认真梳理和排查利用信息网络实施的涉黑恶犯罪线索。
严格按照省法院要求，对符合立案侦查条件的线索及时建立线索台账并移送相关部门查处，涉黑恶案件实行“一案一表”，建立台账，分类登记。
不仅扩线深挖彻查，也强化协调配合。雅安中院安排专门联络人员与市线索核查中心工作对接，实现涉黑恶犯罪线索方面的信息交换。严格落实“一案三查”“两个一律”要求，确保不放纵黑恶势力组织背后任何一个“关系网”“保护伞”。通过上述措施，努力做到线索清仓。
创新办案方式——加速黑恶势力犯罪案件清结
今年6月18日至6月22日，天全县人民法院以“远程视频庭审+网络同步直播”的方式，公开开庭审理贾某汉、贾某龙等23人被控组织、领导、参加黑社会性质组织罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪等一案。天全县人民检察院检察长出庭支持公诉，天全县人民法院院长担任审判长。
这是疫情期间，雅安市法院创新办案方式的一个缩影。
为抓好疫情防控的同时推进案件办理，雅安市法院更新办案理念、创新办案方式，充分利用网络科技和信息化手段，积极推广科技法庭、在线庭审等多媒体审判方式，实现案件审理“零接触”。
同时，通过“云上法庭”培训，提高干警互联网办案技能，并与看守所建立委托送达机制，采取集中送达方式向在押的被告人送达起诉书、开庭传票、刑事判决书等法律文书。此外，还与市检察院、市公安局联合制定《新冠肺炎疫情期间远程视频提讯工作办法》，实现远程提讯。
5月以来，雅安两级法院已通过远程网络提讯、远程召开庭前会议、庭审以及现场+远程网络提讯、庭审相结合等审判方式，为黑恶案件清结按下“加速健”，共审理黑恶犯罪案件12件，审结一审黑恶案件9件。
为加快案件清结，雅安中院对未审结的涉黑恶案每一案成立案件清结工作专班。成立“六清”攻坚指挥部，对每一个涉黑恶案件制定具体案件清结工作计划，计划具体到人、到部门、到结案日期，两级法院均立下军令状，签订案件办理责任书，列出时间表、路线图，倒排工期，缩短办案周期、提升办案效率，抓紧抓好挂牌督办案件清结。
黑财清底——彻底清除黑恶势力经济基础
“打财断血”，才能彻底铲除黑恶势力的经济基础。
2019年，雅安中院在办理黄锐等15人涉毒涉恶势力犯罪集团案时，不仅对该案的15名被告人判处死缓、无期徒刑、有期徒刑16年至1年不等的刑罚，还对部分被告人没收全部个人财产，依法追缴该恶势力犯罪集团违法所得等，铲除其经济基础。
去年，雅安中院牵头起草，并与市检察院、市公安局、市司法局等部门共同会签《关于办理黑恶势力刑事案件涉案财产处置的实施细则》，规范执行涉案财产处置程序，更清晰地认定涉黑恶势力犯罪的相关涉案财产类型，更有力地为“打财断血”提供充分保障。
2020年，雅安中院制定《全市法院开展扫黑除恶“打财断血”专项执行行动实施方案》和《进一步深化全市法院扫黑除恶“打财断血”专项执行行动方案》，对全市法院开展扫黑除恶“打财断血”专项执行行动进行安排部署，与市场监管、住建、审计、银行、证监、税务等36家成员单位建立联动机制，协调解决跨部门、跨系统执行联动问题，全面查清涉财产、利益链条，以强有力的执行措施摧毁黑恶势力犯罪的经济基础，做到“打财断血”，打出成效、打出声威。
截至7月8日，全市法院一审审结19件黑恶案件、“关系网”案件，共对115名黑恶势力及“保护伞”“关系网”被告人判处财产刑，其中，共没收6名被告人个人全部财产，没收2名被告人个人财产16万元，处罚金共972.75万元。此外，共追缴黑恶势力及“保护伞”“关系网”被告人违法所得898.2289万元，责令退赔被害人损失共126.18509万元，没收车辆、手机、枪支和其他作案工具若干。已生效的13件黑恶、“关系网”案件已立案执行55件50人，执结39件，执结率70.91%。
行业清源——聚焦整治老百姓反映强烈的行业乱点乱象
从源头上彻底铲除黑恶势力滋生的土壤，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障，需要对社会乱点乱象深入开展整治。
2020年5月7日，石棉县人民法院在审理张某某、倪某某涉恶势力犯罪团伙一案中，发现张某某在2014年换届选举中的问题，法院及时向当地相关部门发出司法建议。
这是雅安市法院结合自身职能深入开展乱点乱象治理的一个侧面。
雅安两级法院延伸审判职能，注重乱点乱象整治工作，积极参与社会综合治理，发出司法建议书20份，反馈率75%，有效整治其他行业的社会乱点乱象，合力铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，全力促进社会综合治理有效提升。
杨宇恒樊婧
记者李晓明
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