规范市场秩序 维护群众合法利益
雅安市市场监督管理局自今年挂牌成立以来，开展“十大治乱行动”推进扫黑除恶专项斗争扎实深入开展，把打击欺行霸市等黑恶势力违法犯罪行为与市场监管工作有机结合，恪尽职守，强化担当，通过行动的开展进一步规范市场秩序，维护群众合法利益，净化了雅安市营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
为雅安市经济社会高质量发展创造安全稳定的市场环境，从本期起本报将持续关注市市场监管部门“十大治乱行动”。
工作人员向市民介绍老年消费指导手册
开展保健市场乱象整治行动
保健品市场一直是消费者关注的热点领域。今年3月26日，雅安市市场监督管理局执法人员在某贸易公司羌江南路店监督检查时，发现当事人销售某牌床垫和枕头时涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》，于2019年4月18日对当事人作出“责令停止违法行为，并处罚款人民币25万元”的行政处罚。
在保健市场乱象整治行动中，排查整治各类保健品和医疗器械通过违法会销、电话营销等形式，向老年、病弱等特定消费群体进行虚假宣传的行为；排查整治医疗、保健食品等含有内容欺骗、误导消费者的虚假广告行为；排查整治保健食品生产、经营中未经许可生产、未按规定注册、产品标签虚假标识等违法行为；排查整治直销企业及其直销员违规直销及直销企业经销商利用产品招商会、分享表彰会等方式，以直销企业名义在产品推销过程中夸大宣传的行为；排查整治保健市场中的制售假冒伪劣产品、未经许可经营旅行社业务、为违法会销提供便利条件的行为。
截至目前，全市系统在保健市场乱象整治中，检查“保健”类店铺、宾馆、酒店、农村场镇、城乡接合部等重点区域场所851个（次），依法查处保健品虚假宣传等违法案件35件。
开展农贸市场乱象整治行动
农贸市场与我们每个市民生活密切相关，在行动中市场监管部门排查整治市场内可能存在的强买强卖和违法收取费用的行为；排查整治市场内破坏市场公共设施、窃取公共财物等治安乱象行为；排查整治市场内占道经营、车辆乱停等扰乱市场经营秩序和管理秩序的乱象行为；排查整治市场内垃圾乱扔、杂物乱堆、广告乱贴等破坏市场卫生环境的乱象行为。
截至目前，在农贸市场乱象整治中，结合“创城创卫”对中心城区农贸市场进行规范改造提升，加强扰乱市场秩序、破坏市场卫生的乱点乱象整治，与市场业主签订《扫黑除恶责任书》44份，督促市场经营户签订《扫黑除恶承诺书》1194份，目前中心城区农贸市场秩序正在不断规范，各项工作正在逐步推进中。
开展市场计量违法乱象整治行动
计量也与人们的生活密切相关，在行动中各县（区）局组织计量行政人员和稽查人员，强化以商贸集市、批发市场、旅游景区等商品交易市场为重点的区域督管理力度，进一步加强市场监管执法工作，及时发现商品交易活动中的短斤少两等计量违法行为，有效净化了市场计量秩序；强化集贸市场计量器具监管，以农贸市场、批发市场等集贸市场为重点，加强计量器具监督抽查，强化市场计量监管；在集贸市场、加油站、商店超市等关乎民生的服务业领域，持续开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程活动，引导并培育集贸市场诚信计量自我承诺示范单位，有效规范行业计量行为；深化商品量计量专项监督抽查，建立群众计量监督队伍，发挥群众监督优势，形成“群众监督、行业监督、舆论监督”多管齐下的计量监督机制；畅通12315以及举报电话等相关扫黑除恶投诉举报渠道和公布投诉专线，持续发动群众积极检举揭发欺行霸市、强买强卖等行为；各县（区）局对辖区内加油站使用的强检计量器具和销售油品用强检计量器具开展监督检查，严格查处使用未经检定或检定不合格的计量器具，拒绝计量作弊、短缺数量等违法行为。
截至目前，检查大型超市32家、集贸市场25家、加油站68家、旅游景区1家。对名山区主要茶叶交易市场设立的公平秤进行了现场检定。
开展危害食品安全乱象整治行动
在行动中开展农村食品安全、食品经营安全风险隐患排查、学校食堂及周边食品安全和重要节日食品安全等专项整治，监督抽查茶叶、白酒质量安全，依法查处经销不合格食品违法行为；以食用油、调味品等节令性食品为重点，严厉打击食品生产销售经营活动中添加非食用物质、使用回收过期原料加工食品等违法行为；同时压实食品生产经营者主体责任，履行市场监管部门监管责任，排查整治广大人民群众反映强烈的食品经营安全突出问题，整改消除一批安全隐患，依法惩处一批违法违规经营行为，持续保持对食品经营安全违法犯罪行为的高压态势。
截至目前，检查学校、幼儿园食堂693家次，对检查中发现的食品安全隐患，下发监督意见书360份，下达责令整改通知书44份，开展责任约谈22家，限期整改问题。加大对校园食品安全违法行为查处力度，立案查处学校食堂食品违法行为23件，立案查处校园周边食品经营违法行为43件。
开展药品安全乱象整治行动
在行动中组织排查药品零售企业和连锁门店、医疗器械和化妆品经营单位、隐形眼镜和医疗器械体验式销售店以及综合医院、妇幼保健院、专科医院(门诊)、乡镇卫生院、诊所、医疗美容机构等单位，对发现的“黑、恶、乱”线索及时核查、处置和报送；集中整治药品(含医疗器械、化妆品)零售和使用环节存在的无证经营、销售不合格产品、发布虚假广告和违规销售处方药、含特殊药品复方制剂以及违法配制制剂、自制化妆品、超范围经营等市场乱象，依法查处各类违法行为。
截至目前，检查医疗器械生产企业1家、医疗器械经营企业465家、医疗器械互联网销售主体2个。检查医疗器械使用单位236家，责令整改98家。组织开展对114家药品医疗器械经营企业的现场检查及技术审评工作。
截至目前，全市市场监管系统出动执法人员9685人（次），检查商贸市场512个（次），检查批发市场232个（次），检查车站码头68个（次），检查旅游景区161个（次），调查走访企业2253户（次），调查走访市场业主、市场经营户、周边群众12736人（次），摸排、处置、报送相关乱象线索57条。
下一步，该局将继续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，强化问题整改，提升工作效能；进一步加强全市系统扫黑除恶专项斗争专业知识培训，提高基层工作技能和水平；进一步加大相关重点领域涉黑涉恶涉乱线索排查力度，深入推进“十大治乱行动”，加强市场综合治理，营造公平有序的市场环境，确保全市系统扫黑除恶工作取得新成效，让人民群众获得更多安全感和幸福感。
雅安日报记者 韩毅
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