公开承诺定目标 阳光考评奖先进
为进一步推动干部履职担当、激情干事、务实为民，2018年雅安市对23个市政府工作部门一把手和6个市属国有企业董事长开展公开承诺、阳光考评工作，按照“承诺公开、实绩公示、结果公告、考评阳光”的方法和步骤组织实施。
公开承诺围绕市委、市政府中心工作和年度重点工作目标任务，结合本部门、企业实际提出，接受社会各界和广大人民群众对其履职践诺情况的监督。
时隔一年的时间，一把手们公开承诺的目标，是否已经兑现？近日，市委、市政府通报了2018年度县（区）目标考评结果和市级部门绩效考评优秀（先进）单位，其中，市经济和信息化委（现为市经济和信息化局）、市财政局、市文体广新局（现为市文化体育和旅游局）、市农业局（现为市农业农村局）、市卫生计生委（现为市卫生健康委）被评为一把手公开承诺目标考评先进单位。
这些部门阳光承诺的目标是否实现？实现的效果怎么样？记者进行了采访。
强举措
圆满完成承诺目标
“公开承诺12项工作，全面超额完成。”市文化体育和旅游局局长杨建光分享了一个好消息：市县（区）9个图书馆在全国的评比考察中全部上榜升级。此外，保证了公共文体馆的免费开放及低收费开放，并且大量组织引进了精彩的剧目，去年全市各种群体性文化活动达500余场。
同样圆满完成任务的还有市农业农村局。“除了既定目标完成外，在农业主题公园、绿色有机基地建设、省级合作社等方面都超额全面完成。”提及这一年来的成绩，市农业农村局局长蒲丹惠满是自豪。
她说，成绩的取得来之不易。一年来，市农业农村局强势推出“硬核”举措推进一二三产业融合发展。
在布局上，以三条百公里百万亩乡村振兴产业带为载体来真抓落实。产业带上北部的雨城区、名山区以茶产业为支撑，南部的汉源和石棉以果蔬为主，而天芦宝以及荥经则是以猕猴桃、中药材及山药为主。同时，努力建设标准化基地、大力提升产业水平，狠抓标准化生产程序及质量监管。
“把承诺的目标全部具化到项目、具化到指标，定目标、下功夫。”蒲丹惠言简意赅地总结了圆满完成目标任务的经验。
近日，四川大学华西医院雅安医院在市人民医院挂牌。这只是市卫生健康委的其中一个承诺目标。2018年雅安医改目标考核在全省排名第一、公立医院综合改革石棉模式被国务院办公厅予以督查和激励、雅安县级公立医院改革经验在全省推广……一个又一个的民生实事目标在全市卫生健康系统的努力下得以实现。
“自加压力，每个科室和下属单位全部都做跳起摸高的承诺；每个月每个季度做目标运行情况分析，找短板、补差距。”市卫生健康委主任李志强分享了完成承诺目标任务的具体做法。
破难题
推动高质量发展
去年，市委、市政府给市财政局确定的目标任务共9项，通过全市财政系统的共同努力，9项目标任务全面完成。
“去年财政收入取得了历史性的突破，超过了40亿元，圆满完成了省委、省政府对雅安考核的工作要求，增幅达到14.9%。就全省来看，增幅也是较高的。”市财政局局长潘素华介绍。
不论是收入还是支出，对市财政局而言，解决“钱”这个难题是第一要务。怎么办？潘素华从三个方面做了总结，她认为一方面得抓收入，一方面得积极向上争取资金支持，去年雅安有70%的支出是来自中央、省级的支持。同时财政部门要转变支持发展的方式、加强财政监管。
同样，在去年积极作为啃下“硬骨头”的还有市经济和信息化局——雅安市水电消纳示范区试点方案获批。
雅安是水电资源大市，已建成的水电装机规模在全省排名第二，如何把水电资源优势转化为经济发展的优势？这是长期以来摆在雅安工业主管部门面前的一个课题。
“去年，市政府与省经信厅、省电力公司签订了三方战略合作协议，明确提出充分发挥雅安水电资源大市的优势来引导绿色载能和特色产业的发展。”市经济和信息化局局长曾毅补充介绍，雅安市水电消纳示范区试点方案明确：从今年1月至2023年12月，雅安市1+8工业园区中新增绿色载能企业和产能，全面电价平均按0.35元计算，其中大数据企业电价按0.34元计算。
曾毅表示，电价优势对开展招商引资工作有着巨大的帮助，相信下一步定能集聚更多的企业，推动雅安工业高质量发展。
在坚持生态优先绿色发展过程中，市级各部门跳起摸高，一路攻坚克难，超额完成了目标任务。2019年又是新一轮的挑战，如何继续奋勇直上？
“通过机构改革，单位职能发生了改变，我们今年要做好‘四篇文章’，让事业发展、让产业兴旺。”杨建光详细解释了“四篇文章”是指文化、体育、广电、旅游，特别是要把“四篇文章”合在一起做好文旅融合发展，进一步强化部门的产业属性和经济属性。他表示，2019年，大家将同舟共济，该局上下非常有信心能加速冲刺、完成目标。
雅安日报记者张雨蝶
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