“雨名飞”三区融合发展 奏响草坝新城建设“集结号”
“城市是由一个具有‘中心地’功能的核心区域和周边具有密切交通、经济和社会联系的近邻组团区域组成，既同属于某一个城市群，又是该城市群最富有经济、社会和文化活力的核心区块。”沿着城市发展的基本规律，雅安城市有了更清晰的思路——
推进中心城区东拓扩容，推进“雨名飞”同城化，辐射带动草坝、飞地园区（经开区）等新城组团协同发展，形成以青衣江、名山河为轴线的城市发展带，建成中心城区面积达到50平方公里以上、常住人口达到50万人以上的“双五十”宜居宜业宜游山水园林城市。
城市基础向东拓展，大项目向东布局，教育产业向东聚集，东进路网正在搭建……随着城市东拓发展步子加快，草坝片区作为雅安城市重要组团，在雨城区、名山区、飞地园区（经开区）三区辐射带动下，迎来新的发展契机和活力。
大兴二桥规划效果图
成雅快速通道水津关青衣江顺河特大桥规划效果图
东进融入
城市明天更精彩
今年年初，在市委四届三次全会上，“东进融入”行动被列为助力经济社会跨越发展的重要行动计划之一。
一方面，向东发展是雅安发展振兴的战略性选择，是全面融入成都平原经济区的重要路径，也是加快资源优势向经济优势转化的重要抓手。另一方面，城市向东拓展，“雨名飞”同城化发展加快，交通、产业、城市片区组团一盘棋格局更清晰。
“同城化发展提速，城市范围不仅仅拘泥于市区。”前两年在草坝片区购置商品房的市民孙开亮认为，吸引市民在城市居住的理由不外乎两点，一是城市基础设施配套完善，市民生活出行方便；二是城市工作岗位、教育等资源配置更丰富。尤其是连接飞地园区（经开区）—永兴—草坝三大片区的交通主动脉——名兴草大道全线贯通后，草坝新城骨架进一步被拉大，区域发展变得更有张力。
“只有区域协同发展，整合优势抱团取暖，才能让同城化发展最终实现一加一大于二或等于N。”市住建局有关负责人表示，片面理解融入发展是不准确的，雅安不仅要对接融入成都经济圈，还应思考与周边市州，乃至全省其他市州有否发展契合点，能否抱团谋发展。
按照省委、省政府发展战略部署，雅安市是成都平原经济区的重要组成之一。按照《四川省“十三五”工业发展规划》和《四川省产业园区创新改革发展规划（2016—2020年）》，在产业发展定位上，雅安市重点发展与成都产业配套的工业产业链，把雅安建设成为成都大都市区的绿美家园可谓顺势而为。
雅安实施“东进融入”行动，草坝片区进入城市“东拓”发展的第一阵营——草坝片区将与飞地园区（经开区）联合组团，接受雨城区、名山区、飞地园区（经开区）三区辐射带动，承接任务，对接发展。在规划上，科学编制飞地园区（经开区）发展规划；在城市功能上，加快建设雨城休闲后花园、产业经济增长点、休闲旅游目的地和绿色康养福地；在交流合作上，主动融入，力争更多项目落地建设。
交通通达
草坝片区发展大提速
作为城市发展的“先导工程”，交通通达与否，道路网络的完善与否，事关重大。
前不久，横跨大兴、姚桥两个片区的大兴二桥项目启动建设，为盘活新城发展奠定了重要基础。“交通是城市发展的先导。若要快速带动姚桥、大兴片区的发展，必须先提升城区与大兴之间的通行能力。”市住建局城建科有关负责人表示，大兴二桥将是加快新城板块间融合发展的重要交通“动脉”。
密切城市板块间融合发展，大兴二桥仅仅是雅安同城发展及东拓的一块重要拼图。
按照雅安实施“交通通达”行动的部署，雅安市将大力推进成雅快速通道国省干线建设实施，加速成雅高速公路雅安东互通扩容改造、雨名快速通道方案研究并力争开工建设；强化国道351线雨城区姚桥至草坝段、草坝至和龙青衣江大桥可研报告编制等前期工作并开工建设。
目的只有一个：推进“雨名飞”同城化发展，强化大兴新区、草坝片区建设，推进中心城区向东拓展。
交通通达，草坝片区迎来发展先机。
“大桥通车后，大兴到草坝开车只要两分钟。”成雅快速通道二标段相关负责人将在建中的水津关青衣江顺河特大桥比作提速草坝、大兴城市发展的一块“跳板”，“交通发展的目的是助力经济社会发展，一条路一座桥不仅缩短了区域时空距离，也将提速雅安城市协同发展。”
水津关青衣江顺河特大桥位于草坝境内雅康高速青衣江特大桥一侧，大桥全长1444米，宽24.5米，双向4车道设计，不仅是连接草坝与大兴新区的重要交通枢纽，也是成雅快速通道（雅安段）控制性工程。
据了解，成雅快速通道（雅安段）新建项目建设工期30个月，计划2020年4月完工。目前大桥主桥墩施工已完成7成左右，大桥桩基已施工完成189根，占总量的5成以上；青衣江库区桩基部分基本完成，墩柱等下部结构施工正稳步有序开展。
该负责人表示，成雅快速通道（雅安段）新建项目工程建成后，将有效分散现在国道线上的车流，联系成雅工业园区、芦天宝飞地产业园区、成雅铁路货运站、成雅铁路客运枢纽站，极大提升成雅工业园、芦天宝飞地产业园区等产业园区的交通能力，极大缩短了草坝片区到名山区的时空距离，带动草坝片区向生态旅游宜居区转变。
不只是成雅快速通道，全长约4.75公里，连接草坝镇、水津关村、大垭口、何家湾、梯子岩、姚桥镇的国道351线雨城区姚桥至草坝段新改建项目，也已纳入国省干线建设项目年度实施计划，与之相连的南外环线也在有序推进实施。
可以预见，通达的交通路网将串起大兴、姚桥、草坝板块，延伸“雨名飞”同城化在“东进融入”发展进程中的内涵与外延。
俗话说，要想富，先修路。如今“路通人活”的发展思路已成为草坝新城发展的先导，为康达·山水城等优质住房项目落户带来更多发展空间，为区域一盘棋发展带来更多可预见的机遇。
完善配套
打造生态宜居新城
几个月前，一个令很多雅安学生及家长欣喜的消息传来——成都实验外国语学校落户草坝片区。
按照规划，“成实外”雅安校区位于雨城区草坝新区，占地面积120余亩，是一所纯正的外国语特色学校，与成都市实验外国语学校同一教育平台，同一办学模式，同一教学标准，已于今年11月启动初高中招生计划，将于2019年9月正式开学。
“以前只知道草坝生态环境不错，对于其他方面的了解不多，现在‘成实外’落户了，未来发展值得期待。”市民王先生认为，名校要建分校，肯定会对其周边的环境、整个地区的综合情况进行考察，证明草坝的前景实力符合名校的要求。
诚如其言，优质名校效应是提升区域宜居指数在城市建设中的具体实践。
与草坝片区一江之隔的大兴新区就有这样的例子。
自雅安天立学校落户大兴，周边道路基础设施不断完善，商品房小区正在加快建设，医疗配套齐备，城市功能格局在发展中得到优化。
“娃娃接受优质教育是第一位的。”作为一位学生家长，市民张女士选择在城市买房，区域是否配套优质名校是她所看重的。她认为，优质教育资源是城市的标配，也是考评城市宜居指数的一项硬指标。而随着教育项目落户后，住宅、商业、公共服务项目等势必会跟进打造，形成相互促进、共同带动的发展格局。
张女士的观点在房地产销售端得到印证。
熟悉雅安房产市场的业内人士认为，在市场行情未明朗时，位于名校旁的房子抗风险能力要远远强于非名校旁的房子。但除了优质的名校教育外，一个优质的成长环境、邻里伙伴与生活氛围，同样对孩子有耳濡目染的教育与熏陶效果。正因如此，引进优质名校，已成为完善城市基础配套，提升城市宜居指数的重要一环。
沿着这一思路，草坝片区走在了发展的道路上。“以教育为主体，不断拓宽完善草坝新城发展。”草坝镇镇长廖袁兵介绍，草坝新城将严格按照规划开展实施，通过完善周边房产、道路等配套，让教育产业与草坝同频发展，为打造实现文教产业园愿景不懈努力。
雅安日报记者高小松
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