政企合作强强联手 服务升级更加便民
随着人们生活水平的不断提高，汽车已经走进千家万户。如今城市车流量急速增长，一起小事故往往容易引发交通拥堵。为此，雅安市公安交警部门一直在研究、探索，采取多种措施，不断提升道路交通事故处理效率，在避免交通事故引发交通拥堵的难题上寻求突破。
随着公安部推出20项交通管理“放管服”改革新举措，8月31日，市公安局交警支队、人保财险雅安市分公司强强联手，正式启动了“警保联动”交通事故处理新模式。届时，市公安局交警支队将赋予人保财险警保人员辅警职能，警保人员可以辅助交警疏导交通、快速处理事故，有效防范和避免因交通事故引发的道路拥堵，有效提升道路交通事故处理能力和服务水平，让服务更主动、更便民。
此项行动将在雅安市各县（区）陆续推开，全市预计将设置“警保联动”网点50余个。目前，雅安市雨城区、名山区、荥经县已全面启动此项工作，其他各县（区）正在陆续筹备之中，预计将在9月10日前实现各县（区）全覆盖。
车驾管社会服务站工作人员办理相关业务
警保人员查勘定损
雅安市“警保联动”启动仪式现场
“警保联动”
跑出服务加速度
“交警和保险公司短短数分钟内同时到场，只花了十来分钟就完成了定损、理赔等程序。”8月31日，市民李女士驱车行至姚桥新区土桥街路段时，不小心和停放在路边的车辆发生了擦挂，“以前处理一个小事故需要等上大半天，现在很快就处理完了，真的很方便。”
正如李女士所言，“警保联动”着重在“快”字上下功夫，有效降低轻微交通事故中的时间成本、理赔成本。“‘警保联动\’主要有三大特点，即快速出警、快速处理现场、快速理赔，为车主提供便捷的一站式服务。”人保财险雅安市分公司理赔中心副主任王长春说。
人保财险“警保联动”工作人员上街巡查
雨城区“警保联动”启动仪式现场
No.1快速出警
雅安市正式启用“警保联动”模式后，雅安市中心城区、名山区各交警大队等都设置了“警保联动”组，并配备了专用车辆。
“以前，事故发生后，事故当事人要分别拨打交警部门和保险公司的电话，等待交警部门和保险公司到场后才能进行责任认定、损害认定等。若交警先赶到现场，当事人还要等保险公司查勘员；若保险公司查勘员先到现场，当事人还要等交警。现在，交警和查勘员一起到现场，当事人也就放心了。”市公安局交警支队有关负责人说。
为确保“警保联动”在雅安市顺利实施，市公安交警部门还组织专人对人保财险雅安市分公司理赔工作人员进行了专门的培训，并通过考核，确定其拥有了简易交通事故、一般交通事故的处理能力后，授予其“交管12123”辅警权限。
“随着人力的充实，辖区只要有交通事故发生，附近警力就能快速到达现场，快速处理、快撤现场，既减少当事人的等待时间，又避免了交通拥堵，有效缓解了交通压力，避免了二次事故的发生。”9月1日，名山区启动了“警保联动”，市公安局名山区分局交警副大队长涂伟这样说。
No.2快速处理现场
“警保联动”的受理内容之一就是财产损失事故和3000元以下人伤案件，事故责任明确、无争议案件。此类事故由“警保联动”组引导事故当事人使用“交管12123”APP现场定责，协助事故车辆推送至维修站修理，快处快撤，缓解高峰期交通拥堵，通过一站式服务，提高案件处理效率。
对于责任分歧案件、疑难案件、重大事故案件，“警保联动”查勘员可通过微信交流平台反馈案件情况，或直接通过对讲机反馈到指挥中心，交警立即到现场与人保公司共同处理事故。
对于“警保联动”模式的快速处理现场，涂伟有着切身的体会，在城中心繁华区、车流密集地，发生交通事故频次高，警力有限，“以前，我们每天值班警力早上出去直到中午才能回来，而且还有事故现场在等着处理。”
此外，一些涉及到轻微人伤的交通事故，由于双方无法达成一致意见，转为一般程序处理。事故交警要制作现场图、收车，之后进行检验鉴定等，事故当事人还要不时到交警队和交警沟通，一套程序走下来需要的时间更长。
“警保联动”模式启用后，‘警保联动\’组承担起了大量车损较小、小额人伤事故的现场处置，弥补了警力上的不足。事故处理民警可以有更多的时间、精力，专心处置责任分歧案件、疑难案件、重大事故案件，一定程度上缩短了此类案件的处理时间。
在现场处置上，“警保联动”组对事故现场进行快速查勘处置，仅仅两三分钟就能使现场路段恢复通行，并指导事故双方或多方利用“交管12123”APP处理事故。
No.3快速理赔
快速理赔是此次“警保联动”模式的一大特色。小额人伤事故的伤者，最快现场就能拿到赔偿。
“‘警保联动\’对于小额人伤的处置非常快速便捷。”王长春说。
以前，涉及人伤的交通事故中，有些伤者的实际伤情并不严重，但双方之间往往因经济赔偿难以一致，导致此类事故难以用简易程序进行处理，最终转变成一般程序，事故车辆难以撤离现场，往往导致交通拥堵。
“警保联动”模式下，以公安“交管12123”事故互联网快速处理系统和人保财险公司理赔系统为支撑，雅安市将人保财险的理赔人员纳入“警情调度”的统一指挥和管理，主动处置交通事故。在交警大队设置的快处快赔点，集中处理回传事故现场照片，实施在线理赔；在人保财险的主要经营网点开通“交管12123”事故处理平台，实现交通事故责任处理和认定、保险理赔一站式服务。
值得一提的是，“警保联动”的服务对象不局限于人保财险客户，而是面向所有车主以及驾驶员，将原来的被动查勘服务升级为主动提供服务，积极参与到事故处理中。
“‘警保联动\‘是雅安市推出的一项快速处理轻微道路交通事故的创新举措，这项利民惠民的改革措施，将提高雅安市交通事故处理能力和服务水平，为群众提供便捷、快速、高效的道路交通事故快处快赔服务，有效解决‘小事故\’引发‘大拥堵\’,‘小赔付\’带来‘大繁琐\’的突出问题，不断提升人民群众的获得感和满意度。”人保财险雅安市分公司党委书记、总经理马秉雨说。
“警保联动”
升级服务更便民
“警保联动”工作机制除了能够快处快赔道路交通事故外，还可以提供“车驾管”代办服务、农村交通安全管理服务等。
8月31日，雨城区“警保联动”车驾管社会服务站就办理了启动以来的第一笔业务，市民张先生仅花了5分钟，便办理完了原先需要等待半个小时的业务，这让他感到非常满意。
为落实公安部“放管服”20项改革举措，市公安局交警支队和人保财险雅安市分公司充分发挥人保财险的服务网点优势，为群众提供保险咨询、事故处理、交通违法行为处理以及验车验证综合交管服务；依托互联网交通安全综合服务管理平台为群众提供补换领机动车牌证、补换领驾驶证、申领免检标识、自助处理交通违法等“一站式”代办服务、形成线下定点的“警保联动”合作网点。
在农村交通安全管理服务方面，为有效改善农村道路交通安全状况，打造共建共治共享格局，市公安交警支队和人保财险雅安市分公司将发挥人保财险在农村服务网点优势，组建以人保财险理赔员、业务员以及“三农”网点服务人员为主体的农村交通安全员队伍，协助当事人快速处理交通事故，开展事故车辆查勘、定损、理赔工作，并协助交警部门做好农村地区机动车和驾驶人基础和安全信息登记管理、开展交通安全宣传提示、排查道路交通安全隐患问题提供“车驾管”代办服务等工作。
“农村一直是交通安全管理的薄弱环节。‘警保联动\’机制的推行，对于农村交通安全管理将具有重要意义。”涂伟说，结合保险公司的巡查机制，农村交通事故发生后，“警保联动”组第一时间到达现场指导、帮助当事人快速处理，积极化解矛盾，构建和谐的社会环境。
在市保险协会秘书长陈有景看来：“警保联动”机制让数据多跑路、群众少跑腿，服务群众零距离，实现了轻微车损交通事故的快速处理、快撤现场、快速赔付，提升交通事故处理效率，有效防范和减少次生事故和因事故造成的交通拥堵，充分发挥“交警”和“保险”双方的专业优势，最大程度地实现了职能互补、优势互补、资源共享，从而更好地保障人民群众的生命财产安全，提升了人民群众的幸福感和获得感。
雅安日报记者 柳青 蒋龙华
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