“姚桥—大兴”片区将成未来城市发展主中心
规划亮点：对群众关心的农副产品批发市场、商业特色街区、“互联网+商业”等进行了规范布局。
规划范围：分市域和中心城区两个层次。市域指雅安市行政辖区，总面积1.53万平方公里；中心城区包括雨城老城片区、姚桥-大兴片区、名山片区和雅安经济开发区，涉及雨城区的东城、西城、河北、青江4个街道和姚桥、大兴、草坝、凤鸣、北郊、南郊、多营、对岩等新区、乡镇，名山区的蒙阳镇、蒙顶山和城东、永兴等乡镇，面积207平方公里，人口50万人左右。规划近中期至2020年，远期展望到2020年以后，是雅安市未来商业发展的纲领性“蓝图”。
《雅安市城市商业网点规划（2016—2030）》专业（特色）市场规划图
在《雅安市城市商业网点规划（2016—2030）》中，雅安市明确了雅安未来商贸流通发展的目标方向、发展策略，提出了雅安商业网点的空间布局、结构层次、业态导向和建设指引。
雅安市未来商业发展定位是什么？新商业中心在哪儿？记者采访了市商务和粮食局市场建设科副科长王承华。
记者：雅安市未来商业发展的定位是什么？
王承华：《规划》对雅安商业发展定位是：川滇藏战略性商贸物流服务基地、川西地区现代化商贸物流中心、多元文化与旅游融合发展的区域性商旅服务中心、我国向西南开放战略布局的商贸流通节点。即“一基地两中心一节点”。
记者：雅安市“互联网+商业”是如何布局的？
王承华：《规划》顺应电子商务发展潮流，强调线上线下融合发展，构建“网络终端+网上商店+快递配送”为核心的网络零售商业，电子商务与线下便利店、超市将更加紧密合作，形成区域配送中心—中转分拨中心—社区配送服务站的多层次配送网络。同时，整合商贸流通“万村千乡”市场工程、“农党网”、供销合作社网络、邮政网等农村商贸流通资源，加快农业和农村电子商务发展，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道，完善渠道起点和终点服务。发挥雅安特色优势，构建“互联网+雅安特色农产品”产销新模式。
记者：未来的新商业中心在哪里？
王承华：市级商业中心位于“姚桥—大兴”片区，作为未来城市发展的主中心、承接“老城疏解、重心东移”的主阵地，主要服务于全市乃至周边地区城市生活的高端需求，引领新兴消费模式的发展潮流，是城市繁荣和城市形象的“名片”。
记者：此前，我们对康藏路批发市场、北二路水果批发市场的环境卫生“脏乱差”现象进行了曝光，受访市民一致呼吁，雅安市应建一个专业化、规范化、管理有序的新型农副产品批发专业市场。那么，群众关心的农副产品的规划市场是怎样的？
王承华：《规划》合理布局了各类专业市场，按照“高端服务功能相对集聚、便民服务功能相对均衡”的布局原则，提出新增农贸市场15处，让市民购买生鲜蔬果将更加便捷，出行距离将大大缩短，让市民生活在“15分钟的生活圈”。
同时，为提升城市发展品位,优化城市环境，科学合理布局城市功能，《规划》提出有序推动现有商品交易市场的调整、改造或搬迁，结合城市建设，适度集中发展各类专业市场聚集区，形成规模效应和聚集效应。各类专业市场原则上布局在交通便利的城市边缘。
根据《规划》的要求，雅安市中心城区内农产品市场批发功能将逐步调整出主城区中心地方。同时，主城区中心地带今后不再规划商品批发业态。
在整个规划中，雅安市以创新发展、绿色发展为主题，以整个区域优势资源、优化商业业态布局和促进商旅业态共生为重点，构建具有雅安特色的服务业发展体系。以科学的发展观引导和规范中心城区商业网点建设，形成统一、开放、整洁、有序的市场环境，充分发挥商业对雅安市社会经济发展的巨大推动作用，保障雅安市商货业和现代服务业的持续、健康、快速发展。
雅安日报记者 熊蕊
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