强化骨架支撑 优化空间布局 提速多元发展

道路基础设施提升，市民出行更便捷，图为市区康藏路。

要想富，先修路。这是百姓对“发展”二字的共性认识。道路交通等城市基础设施是强化城市骨架的重要支撑，也是提升内涵，实现城市组团一盘棋发展的重要纽带。

近年来，雅安市交通基础设施不断完善，北外环线建成通车，过境车辆得到分流，市区康藏路等城市主干道原来拥堵的交通状况得到改善；南外环线、雨名快速通道以及与滨江文化绿廊项目配套的大兴二桥、大兴主干道项目等建成后，将为优化城市空间布局，满足百姓多元生活诉求带来新的生机与活力。

现场：

城市路网通达

出行更省心

交通拥堵，车辆乱停放或无处停放，出行不便……这是以往百姓对雅安城市交通的印象，而今，这样的抱怨正随着城市交通基础设施不断提升逐渐消失。没有拥堵的车流，百姓的“吐槽”少了，交通通行秩序井然……这是27日上午，记者在市区康藏路见到的场景。

从“梗阻”路段到如今通行方式更合理、路面铺装焕然一新的城市主干道，这得益于北外环线的建成通车，减轻了城市主干道的交通压力，为提升城市形象提供了重要基础支撑。

“过境货车不走城里过，交通压力小了，出行更方便。”这是百姓的真实感受，也是城市交通基础设施发展的必然——昔日城乡结合部的河北片区，早已成为市区，挺进路不再是过境公路，而成为了城市主要街道。

孩子们上学放学过马路，家长们不再时刻担心；临街住户，特别是老人们不再因为拥堵交通而无奈选择减少外出。

同样的场景在南外环线部分通车路段也能看到。仔细观察不难发现，自熊猫绿岛公园、桃花岛公园向社会开放以来，百姓除了有更多更好的公共休闲场所外，城市道路基础设施也为大家出行游玩带来很多便利。“逛完熊猫绿岛公园，驱车沿南外环线到桃花岛公园，全程不过10分钟左右。”百姓坦言，城市发展有“雅安内涵”，也有了“雅安速度”。

据南外环线建设方案，南外环线东起成雅快速通道青衣江大桥，西止雨城区南郊乡八角亭接雅（安）沙（坪）路，全长约11公里。建成后将自东向西串起雨城区的草坝、大兴、南郊等乡镇，远期与国道351线连接后，进一步向西联通雨城区的对岩、多营等乡镇，在雅安中心城区南部形成一个过境交通的便捷通道。

此外，作为城市路网的重要组成，目前大兴大桥、新区大道一段这两条主干道已经建成通车，部分支路也已建成，如健康三路、穆三路等。与大兴主干道相连的大兴二桥项目，前期工作已基本完成，有望于3月底启动建设。未来，大兴对外交通联系不畅的问题将得到有效解决。

市民：

有“面子”也有“里子”

自豪感倍增

从出入城区仅有一条交通主线，到如今城市扩容，雅安中心城区发展提速，以南北两条环线为基础框架，城市辅道支路纵横分布，雅安城市交通大网格局已初步形成。从北外环线，到南外环线、雨名快速通道等相关基础设施项目启动建设，这样的发展，百姓是见证者也是受益者。

骑共享单车，沿城市道路行进，再到城市公园走走看看……与部分市民一样，陈凯退休后的生活也很精彩，“人上了年纪，要保持好的生活习惯，心态特别重要。”

谈到近几年城市交通的发展，陈凯用了“有面子”“有里子”这两个词。

“‘面子\’指的是城市的形象，这是雅安作为提速发展中城市宜居指数考评的重要内容。”陈凯说，近几年姚桥新区、大兴片区等发展很快，尤其是公园、大型商业项目等城市配套基础设施加快完善，如果将这些项目比作一粒粒璀璨的珍珠，那串起这串珍珠的线无疑是城市交通——

有了便捷规划合理的城市交通，像共享单车这样的公共交通工具才能在城市“立足”，来雅旅游的外地人才能记住城市的美，而非“停车难，交通秩序差。”

“有里子”指的是市民的真实感受。陈凯说，从市区第一栋电梯公寓，到如今注重管理和品质的商品房小区；从公园到商场，百姓对城市生活的要求也从单一向多元发生转变，这个过程中城市交通扮演的角色同样重要。

“吃得好住得好，交通一团糟，生活在这样的城市也‘闹心\’。”陈凯表示，城市道路通畅了，生活在城里更舒适，作为雅安人倍感自豪。

姚桥新区一家场馆经营者刘先生表示，城市交通通达，市民生活出行方便，经营者经营成本也降低了。

刘先生说，从姚桥新区到老城区市场进货，驱车走南外环线比走雅州大道能省5分钟左右。“有时候用餐客人多，菜品备货不足，缩短进货时间，自然能留住客人。”刘先生坦言，随着城市交通日趋完善，百姓出行方式和线路选择都有了更多选择。

陈凯和刘先生的感受是城市交通发展的初衷也是最终目的，而与城市交通基础设施配套的城市美景，也让市民的行程更加有滋有味。

意义：

完善交通网

“内通外连”更通畅

“提升城镇规划管控水平，树立大规划理念，推进旅游、产业、交通、生态等专规融入强化中心城区建设。启动并力争完成‘雨名飞\’交通、产业、组团功能一盘棋规划编制，加快雨名快速通道等基础设施建设，推进‘雨名飞\’同城化发展。”推进交通等基础设施是政府工作的重要内容，也是提升城市“内通外连”的重要基础。

市城乡规划建设和住房保障局相关负责人介绍，今年，中心城区将以“三桥四路一廊一站一中心”等重大基础设施建设项目为重点，推进“雨名飞”同城化发展，以城镇桥梁建设为重点，构建互联互通快速便捷的交通路网。

该负责人说，无论是城市交通还是公园，作为城市基础，其发展是相辅相成的。如，“一江三河”沿岸、金凤山沿线景观带打造，将在北环线的大交通架构下，实施金凤山游步道及景观亮化工程，推进青衣江沿线两岸绿化和山体亮化打造，美化城市，提升城市品位和形象。再如，大兴滨江文化绿廊、大兴中央公园等的打造，都将与区域交通基础设施相关项目规划实施同步跟进。

“交通是基础，服务业是方向，重大项目是支撑。”市发改委副主任沈仕华表示，城市道路基础设施是“内通外连”的基础，也是雅安提速发展，提升发展质量，招大引强一个重点。通过大兴滨江文化绿廊、雅安火车站、雅安国际会展中心等城市基础设施项目建设，城市骨架将进一步扩大，重大项目落户有更多空间和可能。

沈仕华以雅安万达广场和王老吉等重大项目举例说，重大项目落地重塑了市民的生活方式，丰富了产业形式，市民在家门口就业也逐渐成为了现实。同时，以重大项目为中心，区域交通网得到提升完善——名兴草大道通车，从雨城区草坝镇到经开区，沿名兴草大道驱车不过10余分钟，区域一盘棋，组团发展更通畅的整体架构形成便是最好佐证。

谋定而动。对照政府全方位推进“东进融入”行动的总体部署，未来，以重大项目为支撑，以交通等基础设施项目为基础，一座宜居宜业宜游的新雅安，将从规划蓝图变成我们的新家园。

记者手记

城市有外在美

也有“真内涵”

《雅安市城市总体规划(2013—2020)》（下称《规划》）明确，要构建城市外围环形高速公路网络，即现有的成雅高速公路、雅乐高速公路和在建的雅康高速公路。加强各功能组团间的快速交通联系，打通成新蒲快速通道，打通雨名(雨城区与名山区)快速通道，结合省级经开区——四川雅安经济开发区主干道，构建雨城、名山、经开区快速交通体系，解决过境交通穿城问题，构建城区外环路，即北外环路和南外环路……

《规划》启动距今5年时间，变化清晰可见，贯穿着雅安特色，也回应着市民需求。

采访中，无论是公园等休闲娱乐项目、大型商业项目，还是交通项目，给记者留下深刻印象的除了各项目相互融合下的外在美，还有百姓口中发自内心的称道“雅安变了，更有内涵。”

有人说，雅安内涵体现在熊猫、茶叶等元素；也有说，雅安城市的变化离不开政府工作的不懈努力和百姓的支持。

的确，城市发展是否接“地气”，百姓最有发言权。回应民生期盼，满足百姓需求，这是发展的出发点也是落脚点。

从雅安商贸城、雅安万达广场，从熊猫绿岛公园、桃花岛公园到城市交通网架构初步形成，满足百姓多元生活需求的衣、食、住、行的城市配套正逐渐建成。相信在不久的将来，一个更美更宜居的雅安将出现在我们面前，让我们拭目以待。

雅安日报记者 高小松

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