全力处置“僵尸企业”“腾笼换鸟”盘活资产
在地方经济发展过程中,有时会出现因各种原因导致企业经营破产的情况,并遗留大量涉及工人工资、建筑施工款等债务问题,形成3—5年内都难以解决的“僵尸企业”,从而浪费社会资源、形成金融风险、阻碍经济发展。
如何尽快解决“僵尸企业”,让经济发展“轻装上阵”?
近期,由芦山县委、县政府牵头,芦山县财政、国资、法院、国土等部门和雅安市企业融资担保有限公司(以下简称:市担保公司)、芦山县汉嘉实业有限公司(以下简称:芦山汉嘉公司)多方联动,充分发挥“政担企”力量,全力处置一“僵尸企业”,确保国有资产保值增值。
企业濒临破产
国有资源被迫闲置
9月24日,走进芦山县经开区,只见四川万邦电子科技有限公司的建设现场一派忙碌。该公司办公楼和厂房外的装修已基本完工,内部装修正在紧张施工中。可就在2个多月前,这里还是一处闲置多年的企业厂房,一派杂草丛生的景象。如今,这里土地、厂房等沉寂许久的经济资源又被“激活”,这个“腾笼换鸟”而来的企业,今后也将扎根芦山,为芦山县域经济发展贡献民企力量。
四川万邦电子科技有限公司目前所处的厂房前身是芦山德旺装饰新材料科技有限公司(以下简称:德旺公司),该公司于2015年3月入驻芦山县,主要从事装饰材料的研发、生产和销售。由于该公司投入较大,经营回报有限,流动资金出现困难,原芦山担保公司为其担保贷款。
2019年,德旺公司变更为芦山良惠高导铜科技有限公司,主要经营室内装饰材料零售以及铜制、铝制链条制造。该公司运营一段时间后,因规划不足,决策管理等出现问题,导致资金链断裂,企业运营陷入“僵局”,濒临破产,工人工资无法结清,厂房等土地资源被迫闲置。
而原芦山担保公司为德旺公司(现芦山良惠高导铜科技有限公司)代偿本息合计22017768.89元,在向法院起诉并对德旺公司的资产申请司法拍卖后,也多次遭遇流拍。
面对制约经济发展的“拦路虎”,如何处置“僵尸企业”,盘活国有资产,成了一道必须尽快解决的难题。
“政担企”齐发力
务实举措破解难题
“僵尸企业”清理牵涉面较广,如何确保各项工作顺利推进?对此,芦山县委、县政府牵头,芦山县财政、国资、法院、国土等部门以及市担保公司、芦山汉嘉公司多方联动,大大提高了工作效率。
市担保公司快速摸清该企业情况,对存量代偿项目进行梳理,并依托专业团队,运用处置不良资产的经验进行“问诊把脉”,提出由芦山汉嘉公司受让生效判决文书确定的债权,实现债权转让,变更芦山汉嘉公司为执行申请人,行使债权人的全部权利,包括协商受让抵押物、以物抵债接受抵押物和继续追索连带责任人权利的方案,并积极向芦山县委、县政府进行汇报。
芦山县委、县政府一方面迅速组织芦山县财政、国资、法院、国土等部门论证方案,算好政治、经济、社会三本账,另一方面积极“腾笼换鸟”,寻找有意向的企业,盘活德旺公司资产。
2020年11月,芦山汉嘉公司与市担保公司签订《债权转让协议》,并由芦山汉嘉公司作为债权人,于2021年3月向芦山县法院申请以物抵债,接收德旺公司资产。
为盘活芦山汉嘉公司接收的德旺公司资产,芦山县人民政府相关领导多次召集县投促中心、经开区管委会、财政局、汉嘉公司等部门,专题研究盘活方案。在各方不断努力下,四川万邦电子科技有限公司被成功引进,今年6月,该公司通过依法拍卖程序买下“德旺公司”资产,并成功入驻芦山县经开区。通过芦山县委、县政府的一系列“组合拳”,不仅成功引进了新企业,盘活了资产,也解决了“4·20”芦山强烈地震灾后重建以来,其土地证、房产证、不动产权证不能及时办理等难题。
而此次代偿款的收回,是雅安市县区担保资源整合后,市担保公司首笔采取债权转让方式成功处置的代偿项目,这也为今后的追偿处置工作,提供了新方向和新思路。
本报记者蒋阳阳
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