“群众的满意度就是我们工作的标准”
付兵（左一）给村民宣传防诈骗常识
5位在岗民警，加上5位辅警，是芦山县公安局清仁派出所的基本人员构成。10个人，要管辖芦山县双石镇和清仁乡的10个村，管辖面积达152平方公里，实有人口2.2万多人。
“出警到最远的地方，来回要4个小时左右。”清仁派出所所长付兵介绍。派出所人员少，管辖面积大，辖区内人员流动性也大……管理难度可想而知。不过，作为2018年5月才从芦阳派出所划分出来的新派出所，清仁派出所却在去年年终考核时，名列全县第三，并在全省800多个派出所里居225位。
付兵说，能有这样的成绩，靠的是同事们在工作中巧干加实干，还有群众的信赖。
“包片民警”巧解纠纷
10日一大早，清仁派出所就接到群众报警，称在大同村有村民和施工单位发生了纠纷。接警后，付兵和一名辅警立刻出发了。
原来，施工单位修建养猪场时占用了13户村民的蓄水池，施工方也愿意在别处为村民们修建一个蓄水池，但在选址问题上双方产生了分歧。之前其中一位村民和施工方协商好了地址，可其他村民认为，这并不代表集体意见，于是当天又找到施工方并发生了争执。
了解了事情的经过，付兵分别对村民和施工方进行劝说。原本就不是太复杂的纠纷，在付兵的劝说下，双方很快达成共识，施工方让村民们重新选址。
“农村里矛盾纠纷多，化解这些矛盾是我们日常工作中最常见的内容。”付兵说。
因为人员少，管辖区域大，清仁派出所采取了分片包干划责任区的方式，将管辖区域分为了四个片区。负责对应片区的民警又叫“包片民警”，平时就驻扎在责任区里，负责所在区域里日常接处警、矛盾纠纷化解、行业场所管理等各种事务。
虽然是所长，但付兵和其他民警一样也是一名“包片民警”。要把所在区域管辖好，就得明白区域内的情况，有多少户人，谁家有什么特殊情况，这家和那家曾经有过什么矛盾……这些看起来微不足道的小事，付兵都记在心里。
“农村里化解纠纷，很多时候需要巧方法。”付兵说，只有和村民们建立起良好的关系，获得他们的信任，他们才不再计较那些小矛盾。
去年6月至12月，清仁派出所调解了230余起各类纠纷。
普法教育“见缝插针”
“儿女在外地？最近有没有人打过电话来呢？”在采集一标三实信息的过程中，付兵发现有一户村民家中只有一位老人，便向她询问情况。
“最近没接到过陌生人电话，不过听说有人通过电话骗钱。”老人回答。
听见老人这样说，付兵将手里常备着的宣传资料翻开，指着其中一项对老人说：“您说的这个叫电信诈骗，骗子会冒充是老年人的子女或者亲戚，让老年人给自己账号里打钱。”付兵告诉老人，如果接到了这样的电话，一定要打电话给儿女核实情况是否属实，实在拿不准也可以找公安机关咨询。
“除了电信诈骗，还要谨防传销。骗子有很多小把戏，要警惕。”付兵将手里的宣传资料交到老人手里。
在农村，留守老人偏多，而清仁派出所管辖的区域里人口流动性相对较大，让老人们提高防范意识，知法懂法，这也是民警们日常工作中重要的一部分。去年，清仁派出所开展了100多次法治宣传活动，发放宣传资料7000余份。
相比在赶集时候向群众发放宣传资料，付兵认为，把宣传融入日常工作中效果更好。
“要是很生硬地和他们讲这些法律知识，老人们并不能理解。我们都是在走村串户的过程中，通过拉家常的方式把这些知识讲给他们听。”每天到村里，付兵都不忘拿上一些法律宣传的小册子，在同村民了解情况同时，也把法律知识告诉他们。
宣传效果是看得见的。据付兵介绍，去年派出所刚成立不久，辖区内就发生了两起诈骗案。通过加大宣传防诈骗的力度，从去年8月开始到现在，清仁派出所辖区内再也没有发现过诈骗案。
人少事多是农村派出所的普遍状况，民警们常常超负荷运转。付兵说，只要了解群众们所需所想，真心实意为他们办事，再结合辖区内的特点开展工作，就可以获得群众们的肯定。“群众的满意度就是我们工作的标准。”
雅安日报记者鲁妮娜
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