让“信号满格”穿越时空 四川移动十年磨砺开展通信综合应急能力建设纪实

四川移动抢险队员布设光缆

今年是"5.12"汶川特大地震十周年。自2008年5月12日汶川特大地震发生以来，四川移动始终把网络质量作为通信企业的生命线，把应急通信保障作为己任，不断提升网络运行能力和应急保障能力，助建“网络强省”。

据四川移动相关负责人介绍，自2008年以来，四川移动按照“关口前移，防患于未然”的思路，通信保障工作从“应急”为主逐渐转为“预防”为主，建立起一套“平战结合、天地一体、高效协同”的应急综合保障体系，全力提升了企业防灾救灾能力。

新体系支撑新能力

打造快速响应的 应急保障机制

全球范围来讲，在突如其来的大型自然灾害和突发事件面前，公众通信网络面对海量的话务冲击都是世界级难题。汶川地震发生后，四川移动网络也面临了全网性高话务冲击。震后第三天，四川移动便首次提出“建立应对高话务的网络分级疏导方案”的构想，开始搭建“统一指挥、全网联动、分级保障”的“红橙黄蓝高话务疏导应急预案”。

为实现应急事件“统一指挥、快速联动、跨区域支援”，该公司建立了上联集团、下达市州，涵盖综合、通信、物资、市场、后勤等专业保障的“三纵五横”组织架构，在保障本省网络畅通基础上，跨省支援青海玉树地震、云南彝良地震等应急事件的通信保障。

2013年雅安芦山发生7.0级地震。根据预案，震后半个小时内全部恢复正常通信，创造了通信业界快速控制高话务对网络冲击的一个奇迹。去年8月九寨沟地震发生后，四川移动迅速行动：震后5分钟立即启动应急预案；震后不到1小时，首批移动通信抢险队伍抵达救灾现场，有力地确保了震区的抢险指挥和公众通信畅通。

新使命锻造新队伍

组建一支敢打硬仗的

突击队

十年来，四川移动按照“政治过硬、作风顽强、快速反应、全天支撑、敢打硬仗”要求，组建了省、市、县三级专业应急抢险保障团队，每年常态化组织1000余次各类演练、培训，全面提升队伍的保障意识、反应速度和响应能力。同时，精心挑选业务技能好、思想品质过硬、身体素质好的400余名党员骨干组成“共产党员突击队”，战时带头突击各种急、难、险、重任务，平时对其他成员进行业务指导。

每当有突发灾害发生，移动应急保障突击队总在第一时间集结奔赴现场：他们或冒着山体滑坡的危险，铺放光缆，抢修基站；或乘直升机从空中抵达已成废墟的信息“孤岛”，将重灾区的灾情第一时间传送到外界。作为汶川特大地震抢险空降突击队员、九寨沟地震抢险分管当地网络工作的负责人——四川移动阿坝分公司副总经理徐凯旋感慨，十年来四川应急通信保障响应速度更加敏捷高效、抢通工具更加先进可靠、抢险分工更加协同专业，而始终不变的是：大灾面前，每一位移动人，不畏艰险、不怕牺牲，只为用自己的行动，为灾区搭建起摧不垮的通信生命线！

新技术带动新突破

实现应急领域

核心技术领先

据四川移动相关人士介绍，“十年来，四川移动先后投资超过2亿元，加强全省应急设施建设，打造了一张天地一体、全国领先的应急通信保障专网”。

一是配备多样化应急指挥调度设备。搭建起一张全国最大的超短波网络；拥有微波、卫星、应急电源等各类应急通信车及便携式卫星设备，实现应急装备有线与无线、固定与机动、车载与便携相结合。

二是率先建设超级卫星应急通信网。作为全国率先建设超级卫星应急通信专网的三个省之一，先后建立了成都和南充两个卫星地面接收主站，使全省卫星应急车、便携式卫星传输设备等进入了信息化的统一管理模式。

三是在重点保障区域建“超级基站”。针对四川地质灾害多发的特点，在全省重点区域建设有59座抗震型超级基站，采取光缆＋卫星传输切换和基站容灾两项关键技术，在光缆中断、电力中断的情况下仍能正常运行72小时以上。

新动能驱动新发展

信息化推动经济

高质量提升

如今的汶川县映秀镇，配套设施完善的现代化移动营业厅为全镇提供优质服务，移动4G信号处处满格，百兆光纤宽带深入家家户户，“和小宝”电商平台把当地特色农产品远销各地……在映秀、北川等地区，四川移动积极配合当地政府，将通信基础设施建设纳入当地重建规划，科学布局，累计投资超过60亿元，全面完成灾后重建任务。同时，持续完善全省网络建设，已建成了一张西部最大、标准一流、质量领先的移动宽带网络，保障了5500万移动用户、3500万宽带用户的通信需求，助力四川经济蓬勃发展。

据介绍，四川移动已搭建起西部地区最大的大数据平台，拥有海量的网络、用户、终端等大量数据。通过对受灾情况、人员流动、重点受灾区域分布、重点业务保障、抢修优先级等大数据进行分析，实现了应急保障工作从仅开展业务质量分析与保障向一线救援支撑保障转变。

此外，移动还将便民服务纳入应急保障：灾情发生后坚持第一时间开通“现场应急服务站”；第一时间开通“强开机、免停机服务”；及时发送灾情预警信息告知；配合当地政府安置受灾群众；实施卫星电话等救灾物资紧急运达；为灾区群众提供远程医疗救助和灾后心理干预服务；开展“一点受灾、全网协同”关怀服务等，全力帮助受灾群众克服困难，渡过难关。

目前，四川移动计划于下月启动5G试商用网络建设；促进集团“垂直行业5G研发中心”落户成都；全力推动成都成为全国首批搭建5G试验网并率先商用的城市。同时，将继续推动5G等新技术带动完善应急能力建设，推动四川数字经济发展迈上新台阶，让全川人民在信息技术的新浪潮中有更多获得感、幸福感和安全感。

成都商报记者 庞健

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