看家乡事,品故乡情


高悬法律利剑 奋楫争先创一流

四川法制报 2017-11-01 08:08 大字

法官任职宣誓仪式

女法官为藏族妇女发放法律宣传资料,细心解答法律问题——党的十八大以来雅安两级法院工作综述

本报记者杨棕贤文/图

党的十九大圆满完成各项议程胜利闭幕。学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。

法者,天下之公器。法院,公正之代表。党的十八大以来,雅安两级法院不忘初心,忠实履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取,在践行司法为民、公正司法的道路上奋楫争先,努力实现着“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

这是砥砺奋进的五年。灾后重建、脱贫攻坚,雅安两级法院始终把服务大局作为重要使命,打得好“攻坚战”,啃得了“硬骨头”。

这是不断开拓的五年。争创“两个一流”,打造“四型”法院,实施法官员额制改革,全面宣战“执行难”……司法体制改革中,雅安两级法院既按要求稳妥做好改革的“规定动作”,又在司法实践中不断开拓创新。

这是成绩斐然的五年。雅安两级法院共受理各类案件117923件,办结114104件,同比前五年分别上升58.82%和56.08%。其中,雅安市中院受理12360件,办结12046件,分别上升17.43%和14.65%。

践行司法使命护航经济发展

“4·20”芦山地震发生后,一条中央统筹指导,地方作为主体,灾区群众广泛参与的恢复重建新路在雅州大地铺开。

灾后恢复重建,雅安两级法院冲锋在前。震后第二天,灾区法院通过帐篷法庭、院坝法庭、车载法庭等形式,迅速恢复审判工作,在震后的一个月内,调处因灾引发的死亡赔偿、交通事故、合同保险等矛盾纠纷1100余起。

围绕科学重建大局,雅安法院根据自身实际,研讨总结与“新路子”相跟进的司法保障新机制。

司法保障和谐、稳定,更为社会经济发展注入一支有力的“强心针”。五年来,雅安法院先后出台服务全市“十三五”规划、“四大提升工程”“项目年”、供给侧结构性改革等司法意见14件89条,促进了产业发展。妥善化解新村建设、“三条走廊”“五雅”富民增收产业和农村改革中的矛盾纠纷489件,保障“农业强底座”;妥善化解项目和企业、园区建设中的拆迁、融资、市场扩展等纠纷334件,保障“工业挑大梁”;妥善化解旅游、康养、商贸、物流等服务业发展纠纷3146件,保障“三产当尖兵”。妥善化解交通、水利、能源、通信建设及主城区、重点城镇建设等纠纷471件,促进基础和城乡发展。与飞地园区等共建“六大机制”法治平台,及时化解招商引资、合作开发、产品质量、不正当竞争等案件1424件,促进开放发展。

扶贫是块“硬骨头”,党的十八大以来,雅安法院把脱贫攻坚作为政治任务,在全省率先出台司法扶贫15条意见,召开两级法院专题会和现场会,充分发挥司法保护贫困群众、保障政策实施和助推扶贫产业的作用。在司法实践中,依法从重从快惩处针对贫困户的刑事案件,妥善处理贫困户就业、医疗、教育等民生案件,开展“涉贫困群众专项执行”活动,切实维护其合法权益,保障其基本需要。深入新村聚居点及偏远贫困山区开展巡回审判19856次,送需上门,送法入心。畅通涉贫案件“绿色通道”,有效防止因诉、因访、因执行而返贫致贫,为贫困群众缓减免诉讼费3854.19万元,为生活困难的刑事被害人、申请执行人发放救助金294.73万元,尽力发挥司法救助政策保障的“兜底”作用。

发挥司法职能维护公平正义

法律是维护社会公平正义的最后一道防线,法院作为司法机关,促进社会公平正义、保障社会稳定和谐就是法院工作的核心价值追求。

五年来,雅安两级法院充分发挥审判职能,依法惩治刑事犯罪,妥善审理民事纠纷,实质化解行政争议,让司法为民的理念深植于每一个雅安人的心中。

数据最能体现群众的司法“获得感”。过去五年,全市法院共受理各类刑事案件5272件,审结5112件,同比分别上升51.45%、48.65%。依法严惩危害公共安全和社会治安犯罪、严厉打击毒品犯罪、依法打击涉众型经济犯罪、坚决惩治职务犯罪,取得良好法律和社会效果。同时,进一步加强人权司法保障,宽严相济,定罪免处52人,判处缓刑2174人,封存未成年人犯罪档案85件93人,公开审理减刑、假释案件3521件。

在对刑事犯罪严惩不贷的同时,雅安两级法院对民商事纠纷的处理,始终秉持案结事了的追求,努力化解矛盾纠纷,建设和谐雅安。

五年来,雅安两级法院共受理民商事案件70923件,审结68605件,同比分别上升79.2%和76.48%,结案标的额102.7亿元,同比上升242.2%。

推进司法改革提升公信水平

“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”2016年12月28日,全市两级法院同步举行首批入额法官宪法宣誓仪式,铮铮誓言在雅安市中院的上空久久回荡。

法官员额制改革是法院司法改革的一项重要内容,雅安全市法院坚持以案定额、动态调剂,通过严格考核,选拔具有良好品德、较高学历、丰富审判经验及较全面综合素养的193名优秀法官进入员额,确保法院85%的人力资源配置到办案一线,为“法制雅安”建设提供了有力的司法保障。

雅安两级法院扎实推进司法体制改革,不仅体现在队伍建设上,更落实在业务工作中。

在阳光司法方面,建成“四大公开平台”,同步公开生效裁判文书25113份,公布审判流程、执行信息18786条,建成科技法庭36个,直播、录播庭审112次,拍摄法治微电影微视频38部,群众访问量达5万人次。通过司法公开,将司法权力晒在阳光之下,广泛接受群众监督,努力提升司法公信力。

在铁腕执行上,推动建立大格局形成合力,雅安在全省市(州)实现“四个率先”,即市委常委会率先专题部署解决执行难;市人大常委会率先作出支持法院解决执行难意见;依法治市领导小组率先出台落实依法治省1号文件专门意见;市执行工作联席会率先制发涵盖36家成员单位的责任状。构建全方位、多层次、立体化网络查控体系,雷厉风行开展“百日执行攻坚战”,紧锣密鼓掀起“打击拒执、惩戒“老赖”执行风暴,坚决让“老赖”无钱可赚、无心可安、无福可享、无路可逃。

【关键词:司法为民】

法官手记 雅安中院民一庭入额法官 徐剑

在审判中,我们慎重处理家事纠纷,倡导情感修复,以保护妇女、儿童、老年人合法权益为目的,打击家庭暴力;开设绿色通道,快速即时处理涉及灾后重建中拖欠农民工工资案件,妥善处理民间借贷,维护正当的民间借贷关系;公正公平处理机动车交通事故责任纠纷,让受害者即时得到保护。面对当前各类社会矛盾突显,我们不断创新司法实践活动,努力探索新形势下的审判实务,改革家事审判,创新多元化解决矛盾纠纷机制,与妇联、公安、司法、民政、教育等机构,健全联席制度,拓展人民调解、行政调解、司法调解间的沟通衔接平台,共享司法资源。

●具体成效

雅安两级法院五年间共受理民商事案件70923件,审结68605件,同比分别上升79.2%和76.48%,结案标的额102.7亿元,同比上升242.2%。规范经济秩序,审结建设工程、买卖、保险、借贷等合同案件21280件;推动创新发展,审结知识产权案件18件;加大产权保护,审结房屋等财产权属纠纷案件2088件;保障供给侧结构性改革,依法处置“僵尸企业”,审结破产、清算案件10件,化解债务1.3亿元;保障和睦稳定,审结婚姻家庭、人身损害赔偿、劳动争议、医患、涉农民工工资等案件28163件。

【关键词:司法公开】

法官手记 雅安中院审管办入额法官 宋卫春

雅安两级法院将法律和道德结合,法治和德治结合,体现了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。坚持司法公开、阳光司法,就是要将司法权力置于群众的监督之下,切实提高公正司法、执法为民的能力,提升司法公信。我要坚持心中的法治理想,秉承对历史和法律负责的态度,不迁就、不妥协、不退让,扎实、耐心、细致、公正、高效地办理好每一件案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。

●具体成效

建成“四大公开平台”,同步公开生效裁判文书25113份,公布审判流程、执行信息18786条,建成科技法庭36个,直播、录播庭审112次。全面完成人民陪审员“倍增计划”,总数达325人,参审案件8660件,一审普通程序陪审率81.47%,同比提升7.86%。

【关键词:铁腕执行】

法官手记 雅安中院执行局入额法官 孙智勇

五年来,全市法院执行工作不断锐意创新,先后出台《关于民事执行中实行悬赏执行制度的规定(试行)》《关于执行调查令制度实施办法(试行)》《雅安市中级人民法院立、审、执、监、访工作沟通协调机制实施办法》等多个文件,自全国开展“基本解决执行难”工作一年来,全市两级法院更是全面发力推进“基本解决执行难”工作,工作更有底气、措施更加有力、效果更加明显。通过铁血执行,让“老赖”无心可安、无钱可赚、无福可享、无路可逃的“天罗地网”“钢牙利齿”正在不断形成和发力。

●具体成效

雅安两级法院共受理执行案件28943件,执结27672件,执结标的额47.38亿元,同比分别上升50.89%、47.16%和187.5%。

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