让城乡更宜居 让百姓更幸福
“要加强分析研判，把考核指数规则摸透。”“要深挖潜力添后劲，有的放矢补短板。”……10月25日，在汉源县住房和城乡建设局（以下简称：汉源县住建局）会议室内，该局建筑业和房地产专班成员们，正在就工作推进中遇到的问题，以及对下一阶段工作打算进行交流。
这是疫情期间，汉源县住建局建筑业和房地产专班工作的一个缩影。疫情发生后，汉源县住建局着力念好“合”“精”“优”“智”四字诀，以政策服务的外力激发企业发展的内生动力，进一步优化商品房预售许可、监管资金等事项，不断加快重大房地产项目建设进度。同时，推进优化营商环境办理建筑许可相关工作，落实施工图自审承诺制办理，提升建筑工地精细化管理水平，确保建设工程质量。
住房和城乡建设工作，既是一项改善城乡面貌的重大发展工程，更是一项让百姓安居的重大民生工程。如今的汉源，由中心县城向四周辐射，新规划建设的商业综合体、住宅小区成片分布，村寨里民居“颜值”显著提升。日新月异的城乡巨变，让当地群众可见、可感、可享。
汉源县城一隅
建好安居工程
打造康养之城
10月26日晚，汉源县住建局房管中心主任朱彬的办公室内灯火通明，伏案工作的他，正在为即将举办的汉源县2020年康养宜居城市推介会进行最后的资料梳理。
建筑业和房地产业作为汉源经济的重要组成部门，如何把握这个对外推介的重大机遇？随着我国人口老龄化浪潮的到来，国家出台了各项应对老龄化的规划要求。此次推介会的召开，顺应了“促进健康产业与房地产业发展相适应，健康养老产业和经济社会相融合”的趋势，也将对汉源康养与地产的结合起到极大促进作用。
建设康养城市必须立足资源禀赋，坚持高标准规划建设和高水平运行管理。为了更高效的发展，汉源在城市营商环境营造上也下足了功夫。不仅从政策扶持、土地供应、企业融资、市场拓展等方面，为汉源康养旅游发展提供全方位支持，如今还开通行政审批“绿色通道”，从项目规划到落地建设，一枚印章完成审批，为企业提供“一站式服务”。
今年以来，汉源的城市建设、城市运行和城市管理能力显著提升，特别是通过实施城区“绿化、美化、彩化、亮化”工程，使城市颜值大提升，城市发展充满活力。
当前，汉源规划了“跨湖发展，三地联动”的滨湖型城市格局，其中的“三地联动”就是指主城区、九襄、富泉三地抱团发展。此次推介会推介的土地涉及汉源县富林镇片区和九襄片区，分别属于“三地联动”中的主城区和九襄。富林镇所在的核心城区，规划“三横三纵一环”骨架路网体系，被西南最大的人工湖——汉源湖环绕。此外，富林镇片区内教育、医疗、商业等生活配套成熟，包括汉源县妇幼保健院、汉源县人民医院、富林镇第一幼儿园、第二幼儿园，富林镇第一小学、第二小学、第三小学和汉源二中，以及汉源县客运中心、汉源人民公园等生活配套设施。
此次推介的娱乐康养用地和住宅兼容商业用地，均紧临汉源湖，水景资源丰富，康养宜居属性明显。九襄片区的景观资源丰富，如今已形成花海果乡4A级旅游景区、大世界水上乐园、九襄石牌坊等成熟景点，还将重点包装九襄古街等景点。片区内生活配套完善，有蓝贝儿幼儿园、九襄镇小学、九襄镇第四小学、九襄镇初级中学、汉源一中等学校，以及汉源县中医院、太平洋电影城等医疗、生活商业配套。
近年来，汉源县的城乡建设处于协调推进进程中，近5年的商品房销售额共计17.7753亿元，在2019年共出让建设用地396000平方米。当下，汉源的阳光水韵、南山府等7个房产项目，正处于开发建设中，市场存量并不多。未来，汉源将以推进康养城市建设为着力点，切实把城市建设和改善民生结合起来，实现城市功能明显改进、城市面貌明显改观、城市环境明显改善的目标，让城市更宜居、宜业、宜养、宜游，促进房地产业的健康发展，进而推动汉源经济高质量发展。
努力优化服务
管理更加规范
建筑业、房地产业是的汉源县的经济支柱产业之一，关系到全县经济社会稳定和民生福祉，如何推动疫情防控和复工复产“两手抓”“两不误”，考验着汉源县住房和城乡建设主管部门和行业企业的智慧。
今年2月21日，在汉源县城阳光水韵项目工地内，各色机械正在同时作业，现场一派忙碌。据该项目的项目经理骆杨介绍，作为“全县重点工程”，该项目于2月18日便开始复工，一周后，200余名工人返工，达到年前工人人数的90%。生产一线也是战“疫”一线，疫情期间，该项目在工地、项目部、生活区共设置了3个测温登记点，随处可见疫情防控、复工复产注意事项的宣传海报。目前工程正紧张有序进行，力争如期完工。
受疫情影响，今年上半年，汉源县建筑业和房地产业经济数据普遍下降。为有序做好疫情防控期间建筑企业复工复产工作，汉源县住建局先后出台多项政策措施，采取优化行政审批流程，调整项目管理措施等方式，促进相关项目尽快复工复产。今年3月初，汉源县住建局出台了《关于积极有效应对新冠肺炎疫情影响促进汉源县房地产市场及建筑业健康发展的八条政策措施》，采取优化行政审批流程，调整项目管理措施等方式，促进项目尽快落地复工复产。
不仅如此，汉源县住建局还坚持部门负责，责任到人，对开、复工项目全面实行跟踪“保姆式”服务，主动与各项目参建单位对接，简化复工审批流程，针对项目复工复产工作中存在的防疫物资紧缺等实际困难，免费为施工、质量检测、商品混凝土生产企业的员工发放口罩，助企业顺利实现复工复产。
工地现场施工人员“戴上口罩加油干”，汉源县住建局办公室内则以“不见面”审批服务，让各项业务高效安全运行。建设单位上传申报材料、建管科分发相应窗口核查、分送相应政务部门、审核完成，这种对所涉及的政务服务事项“不见面网上审批”的服务，实现了疫情防控与工程建设项目审批服务“两不误”，确保了工作“不掉线”、服务“不断档”。
“在疫情防控期间，全县工程建设项目审批全面实行‘网上办理’和‘不见面’审批，以‘线下咨询办、线上一网办、并联审批、限时办结’为原则，严格把控审批时限，最大限度加快项目落地。”汉源县住建局相关负责人说，截至目前，该县工程建设项目审批系统共受理工程建设项目66个。
疫情防控关乎群众生命，复工复产关乎群众生计。在“双线作战”任务面前，全县建筑行业、房地产市场在县住建局监管、服务下，坚持疫情防控和工程建设齐头并进。
今年上半年，汉源县通过引导企业入库、鼓励全面复工复产、加大政策支持、引进优质企业等措施，目前共有入库建筑企业12家，其中今年新增入库企业5家。前三季度，该县建筑业总产值完成5.1亿元，同比增长19.9%。与此同时，该县入库房地产开发企业共9家，房地产开发项目有13个，其中完成项目建设5个，在建房地产项目共有8个。在建项目中已拿到预售开始销售的有7个。截至2020年9月30日，该县商品房累计销售面积82858平方米，同比增速116%，预计到四季度末，该县商品房销售面积将达到12万平方米，房地产商品房销售面积同比增长58%。本年度第三季度房地产从业人员劳动报酬达14181万元，同比增速27%。
“今年，我们有决心抢抓新机遇、迎接新挑战，实现跨越式发展。”站在新的发展起点上，汉源住建人将把握城市发展机遇，主动作为、锐意创新，努力开创美丽汉源建设新篇章！
本报记者石雨川
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