师生法律意识明显增强 依法治校水平明显提高
2019年12月31日,四川省委全面依法治省委员会办公室和四川省司法厅发布《关于表扬全省“七五”普法中期先进集体和先进个人的决定》,雅安市教育局获全省“七五”普法中期先进集体称号。
“七五”普法是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年),通知指出,全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。
“七五”普法以来,雅安市教育局将普法工作与立德树人根本任务紧密结合,全力做好教育系统法治宣传教育工作,师生宪法和法律意识明显增强,依法治校水平明显提高,取得了较好成效。
学生学习法治宣传内容
加强组织领导
夯实普法基础
“依法治校,法育未来!”“努力营造有利于青少年健康成长的良好环境!”“加强社会治安综合治理,预防未成年人违法犯罪!”“学法用法,做遵纪守法好少年!”……
走进雅安的各个学校,都能看到类似的标语。学校还有专门的“法治宣传墙”或是宣传的黑板报等。
不仅是学校,市教育局每次举行的局机关会前,都有专门学法制度,局机关全体成员都要进行学习,并按照学习计划在党委中心组学习会、市教育局党组会开展宪法、教育法律法规及相关政策的学习。
据介绍,“七五”普法以来,市教育局组织领导坚强有力,认真制定《雅安市教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》及年度“七五”普法和法律进学校、依法治校工作实施方案,每年专题研究部署“七五”普法工作,确保年度工作有计划、有部署、有检查、有总结。
市教育局认真落实普法规划,立足教育行业特点,以“干部学法要精,教师学法要专,学生学法要懂”为工作目标,提高干部、师生法律素质。坚持领导干部带头学法用法,以法治讲座、法治培训、讲法学法等为平台,狠抓学习培训。市教育局建立了机关公务员学法用法档案,个人学法用法情况列入年终述职报告,接受考核测评,带动系统师生学法用法。各县区教育局把法律知识纳入教师继续教育培训内容,将教师依法执教情况记入《教师素质考核档案》,通过扎实开展专题讲座、以案说法、模拟法庭等方式普及法律常识,切实增强普法工作的实效性,有力促进教育政风行风建设。
市教育局还坚持将“七五”普法工作纳入全市教育系统年度工作目标,成立以局长为组长,分管副局长为副组长,教育局各科室负责人为成员的“七五”普法工作领导机构,下设办公室,负责全市教育系统的相关工作检查、指导。
此外,市教育局还不断加强考核监督,以考核监督为抓手,坚持市、县两级联动普法,落实普法工作属地管理责任,强化市教育局对科室和直属单位、市教育局对县区教育局、县区教育局对学校普法工作的监督考核,建立横向到边、纵向到底的责任制网络,努力形成市、县(区)教育局领导、部门协同合作、全社会共同参与的法制宣传教育新格局。
拓展宣传覆盖面
法治理念深入人心
司法、法院、检察院、看守所、交通运输等部门工作人员定期走进学校,分不同专题为师生宣讲法律知识,并组织中小学生走进法院、检察院、看守所开展警示教育,组织开展“模拟法庭”、法律知识竞赛,使法律法规更加贴近生活,为学生营造良好的学法懂法氛围。
这是雅安市各学校积极开展专题教育活动的常态。
据市教育局统计数据显示,仅在2019年组织开展的三月法治宣传月活动中,全市教育系统共开展中心组学法16次,部门组织学法28次,送法下乡6次,青少年学法888场,举办法治专栏806期,举办法治文艺节目15期,播放法治电影(小品)467部。2019年,雅安市教育系统还参与了宪法宣传周活动,通过上街宣传、宪法晨读、国旗下演讲、法治讲座等载体,积极开展宪法宣传教育,充分利用校园网、校园广播开设法治教育专栏,建立法治宣传橱窗或法治文化走廊,使用标语横幅、LED显示屏或法治宣传挂图营造良好的校园法治氛围。全市共261所学校,121515名师生参与宪法宣传教育活动;244所学校,100561名师生参与宪法晨读活动。
据介绍,从2016年起,连续4年在全市各级各类学校组织开展学宪法讲宪法活动,通过网络知识竞赛、宪法小卫士演讲比赛、制作课件、宪法晨读、“12·4”宪法宣传日等活动,掀起了全市教育系统学法普法高潮。全市各级各类学校通过法治专题讲座、法治知识竞赛、模拟法庭、以案说法、参观法治教育基地、校园法治教育园地、制作板报墙报、法治征文、演讲等形式开展法治宣传教育,定期开展三月法治宣传月、秋季开学法律进学校、“12·4”宪法日等重点时段法治宣传。
“各学校都有法治副校长!”市教育局相关负责人说,全市各学校开展法治教育专题讲座,组织法治副校长、法治辅导员、法治宣传志愿者到各级各类学校开展上一堂宪法课、组织宪法知识座谈会、专题会活动,各级各类学校也以宪法宣传教育为主题,利用班团队活动广泛开展国旗下讲话、知识竞赛、手抄报比赛、书画比赛、演讲比赛、模拟法庭、情景剧等主题活动,不断掀起法治宣传教育高潮……
目前,全市各级各类学校均配备了法治副校长和法治辅导员,全市共有366人分别担任各中小学校法治副校长(辅导员)或法律顾问。
同时,各学校发挥课堂教育主阵地作用,将法治教育作为课堂教育重要内容,各学段按课程设置安排课时,落实任课教师,确保法治教育课时、教材、师资、经费、考试“五落实”。
此外,各个学校创新方式开展宣传,充分利用LED、校园电视台、“两微一端”等新媒体,普遍开展校园普法宣传和社会主义核心价值观教育,进一步拓展宣传活动覆盖面。
建立长效机制
突出特色亮点
每天,学校的课间操(大课堂)时间,都有一分钟的法治知识播报;每周,学校每周一的国旗下演讲,都与法治有关……
这是汉源县九襄镇某小学开展依法治校的一个常态,学校把师生日常行为作为检验依法治校工作的最好方式和最高标准。近年来,该小学在学校办学理念和育人目标的引领下,始终坚持依法治校,依法办学,依法治教,成功创建为省级依法治校示范校。
与该小学一样,全市各中小学也在按相关要求积极依法治校,依法办学,依法治教,涌现出多个省级、市级依法治校示范校。
目前,通过开展“七五”普法依法治理工作,全市学校管理有章可循,安全管理措施到位,学校内外环境得到优化,各级各类学校依法治教的能力明显提升,广大师生的法治意识不断增强,全市共有36所学校被命名为雅安市级依法治校示范学校,8所学校被命名为省级依法治校示范学校,各项工作逐步进入规范化、法治化轨道。
此外,雅安市教育系统还开展学宪法讲宪法系列活动,并在全市开展“我与宪法”优秀微视频征集活动。征集活动以“弘扬宪法精神礼赞我的祖国”为主题,从广大教师中征集“我与宪法”微视频35件,并上传省教育厅和市司法局;组织6名中小学生、3名指导教师、2名学生家长参加第四届四川省学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和知识竞赛,雅安市参加比赛的6名学生均取得三等奖的优异成绩。
此外,全市各级各类学校和中小学生参加“宪法小卫士”2019行动计划网络学习和答题活动,全市共有258所学校、68482名中小学生参与答题并通过测试。
数据和成绩背后,是广大教育工作者辛勤的付出。
据介绍,市教育局积极推行法治宣传教育工作领导责任制,清理规范教育行政权力和公共服务事项,确保行政权力公开透明运行,夯实依法行政工作;完善法律顾问制度规范运行,重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制。完善和严格执行学法、用法制度,建立学法、用法个人档案。进一步优化、简化及完善行政审批程序和办事手续,实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制等,规范办事程序,提高办事效率。完善学校管理制度,全面完成全市各级各类学校章程制定和核准工作,逐步实现了学校依法、科学、民主管理。
雅安日报记者黄伟
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