确保市委各项安排部署切实转化为推进雅安发展的不竭动力
7月29日，雅安从大雨中醒来。7时40分，参加全市文化和旅游发展大会暨半年经济工作会现场考察的与会代表准时出发，前往海子山国际森林康养旅游度假区、金鸡关互通改造和蒙顶山生态旅游康养产业园三个重大项目建设现场，体验雅安市加快重大项目建设的“加速度”，聆听抓发展就要抓招商、抓项目的“战鼓声”。
抓项目就要抓招商、就是促发展。当天，全市经济发展的“期中答卷”新鲜出炉——上半年，全市经济运行继续保持在合理区间，呈现“总体平稳、稳中有进”的发展态势，有力推进了全市经济社会平稳健康发展。
全面贯彻落实全省文化和旅游发展大会精神，对全市文化和旅游发展再审视、再谋划、再部署，大力推动生态文化旅游融合发展，加快建设文化强市、旅游强市，深入推进绿色发展示范市建设；对上半年经济工作进行全面总结，分析研究存在的问题，安排部署下一阶段工作，确保今年各项目标任务圆满完成。
全市文化和旅游发展大会暨半年经济工作会的主旨清晰明确，大会将对下半年工作乃至今后一段时间的文化旅游融合发展作出怎样的安排部署？如何抓好大会落实，确保市委各项安排部署切实转化为推进雅安发展的不竭动力？
雅安元素旅游纪念品吸引与会代表驻足欣赏
着眼长远
盯住重点持续用力，推动文化旅游大发展大繁荣
旅游，是一项创造美丽、分享美丽的事业，也是促进产业升级、开放合作的平台。
如何利用好旅游这个平台？雅安立足生态优势，大力发展生态文旅产业，并将其作为推动雅安高质量发展、构建生态经济体系的一个重要着力点。
海子山公园便是践行这一道路的最佳佐证。夏日雨后，重峦叠嶂的青山围绕着海子山公园，远远眺望，云雾缭绕、清新宜人。“来这里的第一件事，就是深呼吸！”考察现场，在工作人员的带领下，与会代表纷纷大口呼吸，感受天然氧吧的魅力。的确，这就是建设海子山公园的初衷——打造一个集康养、旅游、度假三大功能于一体的世界级高山森林休闲示范基地。
截至目前，这个总投资达60亿元的项目，已完成投资2亿元，项目配套的12公里主干道建设已基本成形，8月将启动市场推广。
海子山公园项目只是雅安市文旅产业发展的一个缩影。加快雅安文旅产业发展，既是顺应时代的趋势，又是雅安发展的优势所在，也是157万雅安人民必须担负的使命。
对此，市委、市政府明确提出，把雅安建设成为文化强市、旅游强市，通过5年努力，到2023年，文旅产业综合增加值占GDP的比重超过20%，建成以大熊猫文化和茶文化为代表的国际特色旅游目的地。
“作战图”已挂出，各级各部门如何发力？
“今年3月，雨城区成功入围天府旅游名县（区）候选县（区）名单，进一步鼓励我们围绕‘两线、两翼、多点’构建全域旅游发展的大格局。”雨城区委书记高福强表示，为了夯实雨城区旅游基础，除了实施旅游项目攻坚外，还将以“康养+旅游”融合、“文化+旅游”融合、“农业+旅游”融合等为抓手，推进融合产业发展。
参观考察过程中，汉源县委书记郑朝彬边看边记录边思考。“看完项目后感触很深，深刻感觉到汉源的康养项目在诸多方面还有待加强。目前，全市已经形成了文旅融合发展的浓厚氛围，汉源县倍感压力，接下来将找准差距、补齐短板，发挥汉源县阳光康养等优势，努力促进文旅融合发展。”
当前，文旅研学这一新型项目模式在雅安开展得风生水起，“熊猫西游”研学品牌也收获了诸多好评。实际上，“熊猫西游”品牌能够取得阶段性成功，与其紧紧抓住雅安大熊猫品牌和茶文化品牌密不可分。“研学模式的成功，证明这条路是正确的。这也在鼓励我们要进一步做靓这两大品牌，壮大雅安文旅产业的标识。”雅安文旅集团副董事长殷丽华认为。
立足当前
深入研判精准施策，确保年度目标任务圆满完成
冒雨前行的路上，代表们时而神采飞扬，时而陷入沉思。金鸡关互通改造项目自去年底正式开挖以来，形象、进度都有很大变化。“雨名快速通道项目总投资12.97亿元，于2018年12月26日开工建设，建设工期2.5年，预计2021年9月正式通车运营……”市交通运输局局长余云峰介绍。
作为雨城区、名山区和经开区三区同城化、一体化发展的重要纽带，雨名快速通道项目建成后，雨城到名山的车程不到10分钟，形成三区同城化发展新格局，引领城市发展格局的千年之变；金鸡关互通改造项目的同时启动，将完善互通连接功能，实现雅安至成都、西昌、乐山方向全互通，提高交通安全性及通行能力。
代表们看到的不仅是路网的不断通达完善，更是固定资产投资的增加和经济社会发展的强大后劲。正是这一个个重大项目的推进，共同推动全市上半年实现投资连续增速，共同为推动“绿水青山”变成“金山银山”，推进雅安高质量发展奠定坚实基础。
今年以来，全市上下统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。“虽然上半年经济下行压力更大，但雅安市经济运行继续保持在合理区间，主要经济指标排位上升，总体情况还是很不错。”市经济和信息化局局长曾毅说。
总体态势催人奋进，但存在问题不容忽视。特别是雅安经济规模小、产业支撑不足，要对照年初各项目标，一项一项剖析研究，把情况摸透、把问题找准、把措施定实，坚决确保年度目标任务圆满完成。
这是集中精力抓项目的豪迈之音。强力推进220个市以上重点项目建设，推动计划新开工项目尽快开工建设，形成更多实物量，确保完成全年全社会固定资产投资510亿元的目标。强力推进招商引资，尽快出台招商引资优惠政策，以制造业为重点，加大招商力度，确保全年引进到位市外资金420亿元以上。
这是推动产业加快发展的声声战鼓。加快绿色载能产业发展，确保引进和培育重点绿色载能企业5户以上。加快大数据产业发展，推动已签约大数据项目尽快落地建设。推动服务业加快发展，落地落实“双十条”政策措施，确保全年服务业增加值增长9.2%……
“今年以来，天全以争创县域经济发展先进县、天府旅游名县、生态示范标杆县、全省城乡融合发展综合改革试点示范县‘四县同创’为目标和抓手，突出找差距、添措施，补短板、强优势，主要经济指标增速排位全市前列。特别是牢固树立‘没有大项目就没有大发展、没有好项目就没有快发展’理念，努力解决项目‘有没有、优不优、快不快’的问题，有序推进项目工作。”天全县委书记余力表示，将认真贯彻落实本次会议精神，进一步提振“天全干劲”，进一步强化目标导向，坚决服从服务全市一盘棋，与各兄弟县区一条心、一起干，既错位发展又齐头并进，在责任落实上再发力，在转型发展上再努力，在投资增长上再着力，奋力推动县域经济高质量发展，为建设绿色发展示范市作出天全贡献。
雅安日报记者张雨蝶唐小未
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