党建业务齐抓并进 相融相处同频共振
召开机关党建业务统筹融合发展课题试点工作现场会
省直机关工委常务副书记王承先（右三）调研雅安机关党建业务统筹融合发展工作
省直机关党校常务副校长姜小林（左三）调研雅安机关党建业务统筹融合发展工作
长期以来，重业务、轻党建成为不少机关党建工作的突出问题，业务工作、党建工作“两张皮”现象严重。
去年，雅安市首次争取到省政府立项课题“党建业务统筹融合发展”在雅安试点并举行了现场推进会，市直机关工委趁势印发了《雅安市直机关深化机关党的建设推进党建业务统筹融合发展实施方案（试行）》，并配套制定了《“党员积分制管理”工作实施方案（试行）》《加强机关行业系统党建工作实施方案（试行）》等相关文件，市直各机关纷纷对标行动起来。
如今，距离争取到试点时间已近一年，市直机关党建与业务融合发展成效如何？记者就此进行了采访。
打破传统束缚
创新组织设置
2月11日，节后上班第一天，市中级人民法院便组织开展了“党风廉政建设反腐倡廉教育日”活动，签订《2019年党风廉政建设责任书》，落实主体责任，明确工作要求，将党风廉政建设主体责任落到实处。会上，全院干警还进行了廉政宣誓并集体观看廉政警示教育片，学习市纪委关于违反八项规定精神的典型问题通报。
……
近年来，市中级人民法院全面构建党建与业务融合发展机制，党建业务融合发展取得了显著成效。该院创新组织设置，根据新型审判团队建设暨部门整合情况，重新整合改进了基层党组织，在符合条件的审判团队设立党小组，把党的组织全覆盖拓展到执法办案的每一个基本单元。结合“扫黑除恶专项斗争”和“基本解决执行难”专项活动，刑事审判部门和执行部门的党员成立了党员突击小组，重点突击一系列急、难、险、重的重大审判执行工作任务。
在创新组织上，市经济和信息化局也不甘落后。该局打破科室、年龄、身份等界限，围绕市委“千亿产业”“飞地经济”行动排兵布阵，成立市工业经济发展研究中心，组建五支党员服务队，将36名党员干部纳入中心统一管理；把在职2个党支部中各分管领导分管范围党员划分为一个党小组，组建4个党小组，把同一分管领导、工作互补、业务相近相融的党员组建为一支党员先锋队，实现党建与业务“同思考、同部署、同推进、同落实、同督查”。
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随着党组织设置更加“功能化”，市直机关党务工作更加“规范化”，业务工作更加“专业化”，党务、业务融合发展，相互促进、同频共振。
构建“系统党建”
做强党建品牌
“在全市构建‘大党建’工作格局，深化党建品牌建设，构建党建与业务工作同频共振格局，选优品牌主题，找准品牌定位，丰富品牌理念，做实品牌计划，强化创建措施，形成一批具有辐射带动和示范导向作用强、时代特色鲜明的雅安党建品牌……”
这是《雅安市直机关深化机关党的建设推进党建业务统筹融合发展实施方案（试行）》提到的内容，也是各市直机关加强党建业务融合发展行动中重要的一环。
市检察院在全市检察机关中构建“大党建”工作格局，打破“属地化管理、区域性党建”工作格局，成立了以市检察院党组书记、检察长为组长，市检察院班子成员和基层院党组书记为成员的领导小组。制定了加强系统党建工作方案，明确责任、细化措施，召开全市检察机关党建工作推进会，组织两级院党组织书记参观学习先进经验，形成了党建工作系统抓、抓系统，上下联动，整体推进。
在深化党建品牌创建方面，全市检察机关还结合“一院一品”创建了独具特色的机关党建品牌——市检察院的“党旗引领阳光检察”，雨城区检察院的“立于桥、行如水”，名山区检察院的“检察蓝·党旗红”……
市人力资源和社会保障局坚持把机关党建品牌创建作为增强机关党组织凝聚力、向心力的核心要素。紧密结合当前人社工作的新要求、新特点，在原有机关党建品牌的基础上进行了丰富和发展，确定了“智慧人社·惠民先锋”的党建品牌，挖掘品牌内涵、细化创建措施、培育人社特色，切实通过党建品牌的创建，进一步提升党员素质，服务社会群众。
“1+N”党建联建
在服务中焕发新活力
将机关党建与企业、社区、农村党建融合发展，更大地发挥党建引领作用，近年来，市直机关纷纷加入到“1+N”党建联建工作中来。1个机关党支部（党小组）对口联系N个党支部（党小组），围绕市委“八大行动”，市直机关党建工作走出大院、贴近群众，在服务发展中迸发出了新的活力。
市委办把支部建设与业务工作开展放到加快绿色发展示范市中去思考、去推进，市委办机关各党支部与县（区）党委办公室支部、与联系帮扶贫困村党支部之间积极开展支部共建。如今，市委办公室机关第一支部、雅安农商银行第二支部、汉源县委办公室支部、汉源联社与汉源县永利彝族乡古路村支部开展了“五方共建”，助力古路村决胜脱贫攻坚，推进乡村振兴发展。
市发改委积极开展党支部、党小组与重大项目、重点企业、重点园区的联建和学习交流，积极争取各方面的支持，帮助企业解决实际困难。先后深入川藏铁路雅安段项目、西南水泥集团、四川天全经济开发区就党建工作进行交流学习，了解企业党建和生产建设融合发展情况，通过支部共建、联建等方式，进一步拓宽党建与业务融合发展新思路，不断提高党建业务融合发展水平。
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这样的案例还有很多。市农业农村局第二党支部与雅攀茶叶园党支部，市经济和信息化局第二党小组与雅安三九制药第二党支部，市自然资源和规划局第一党支部与“联包帮”社区党支部，市司法局第一党支部与石棉县联系贫困村党支部等纷纷开启了党建联建模式。
“1+N”党建联建活动的开展，紧扣雅安市重点项目建设、全国文明城市创建和脱贫攻坚等工作，有力促进了机关党建与中心工作的融合发展，为雅安市经济社会持续健康发展作出了积极的贡献。
雅安日报记者蒋龙华
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