推行“评分管理” 激发群众脱贫内生动力

曾经的贫困群众王明勇成为村里的“土专家”。

4月24日，汉源县双溪乡涂家村活动室前，看着“榜单”，贫困户涂玉松感叹：“这几个月我得多参加活动，到时候才能在爱心超市多兑换点东西。”

村活动室前的“榜单”，是涂家村贫困户的“季考”成绩单——无论是参加村容村貌整治、农民夜校学习，还是参加产业环线建设，都能获得相应分数，村上每季度会张榜公示村民的得分。

“这个分数用处很大，村民评‘五星文明户\’是重要依据，贫困户能在爱心超市兑换生活物资。”涂家村党支部书记涂汉川说，从不愿干、不能干到现在自我管理、自我提升，涂家村的物质和精神脱贫成果正同频共振。

成绩张榜公示

脱贫精气神不断提高

从“爱心超市”兑换了食用油和洗衣粉，贫困户李锡华十分欣喜。

“39分”，这是李锡华一季度的“考试”成绩。参加村里的政策学习，加1分；在农民夜校接受技能培训，加1分；房前屋后整洁、遵纪守法，加1分……李锡华在“季考”过程中，既涨了知识又添了见识。

海拔1500米左右的涂家村，是典型的中高山贫困村。脱贫攻坚启动后，在各方帮助下，涂家村完成了8公里多的主干道硬化，新建的机耕道解决了村民运输难问题，白凤桃、甜樱桃等产业得到大力发展；16户贫困户陆续脱贫，该村在2016年摘掉“穷帽子”。

但是，在整村脱贫推进工作取得成效后，涂家村村干部发现，部分贫困户继续发展增收的积极性并不高：房前屋后卫生不主动打扫，农民夜校技能培训不愿参加，发展产业意愿不强烈。

“脱贫攻坚就是要在物质和精神上实现‘双脱贫\’，我们在物质脱贫上取得成效，精神脱贫也不能拖后腿。”双溪乡组织委员骆志兰坦言，找准问题症结后，当地重点在提升贫困户内生动力上下功夫。

今年年初，汉源县重点在全县建档立卡贫困村推行“评分管理”，实施“美丽乡村联建、平安家园联创、扶贫济困联帮、发展致富联带、文明乡风联树”的“五联创建”行动。结合该行动，涂家村积极探索党组织引领下的乡村治理路径。其工作重点，就是以地邻相近的村民为基本单元，推选一名村民联合户“户长”，带领群众开展“五联创建”；每季度再对村民进行文明评分、爱心评分、技能评分，以此作为“五星文明户”评比和兑换爱心物资的依据。

这项制度实行后，涂家村村民和贫困户的积极性被调动起来。今年3月，双溪乡举办桃花会，不少贫困户主动参与志愿服务；新建机耕道需要协调占地，贫困户投工投劳，积极配合……

“爱心企业资助建立了村爱心超市，建档立卡贫困户凭积分可免费兑换物品，群众从思想上变‘钱物送上门\’为‘劳动能挣钱\’，这样的转变，让全村的精气神都提了起来。”骆志兰表示。

脱贫互帮互助

群众自我提升意识强

“户长，大樱桃挂果了，平时管理有什么要注意的？”刚从果园回到家中，王明勇就碰到前来咨询的邻居。

“大樱桃生长发育需要大量的元素，如氮、磷、钾、钙。”谈到大樱桃管护，平日话不多的王明勇变成“话匣子”，“过几天我去买肥料时，帮大家一起购买。”

作为2014年的建档立卡贫困户，王明勇在村上的帮助下，已经种下3亩多樱桃、苹果、梨树等，还养了20多只鸡。好日子有了盼头，爱学肯干的王明勇在参与技能培训的同时，认真摸索施肥时间、用量和果树结果率的关系，成了涂家村有名的“土专家”。

“党委政府这么给力，自己更要发力。”在提高自己的种植技能时，身为“户长”的王明勇不忘带动左邻右舍，为大家传授修剪、抹芽等管理心得。在第一季度的“考评”中，他得到39分的高分。

实际上，结合“评分管理”，涂家村鼓励村里的“土专家”发挥作用，帮助村民提高种植技术。同时，以村级农民夜校为载体，涂家村为每户村民建立技能积分卡，按参训学时、承担教学任务和培训成果运用情况等进行分数加减。

“自启动脱贫工作以来，涂家村得到来自各级各部门的基础设施建设资金2112万元，经济社会等各项事业取得长足进步。我们希望借助‘评分管理\’，让群众的获得感、幸福感和感恩意识同步增强。”涂汉川介绍，下一步，涂家村将继续壮大以甜樱桃等水果为主的特色产业，同步发展林下养鸡，拓宽增收路子，推动扶贫与扶智。

周卓锐 雅安日报首席记者 张婧

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