探索创新“1234”模式 推动生态高质量发展
宝兴县与北京仟亿达集团股份有限公司签约
大熊猫国家公园宝兴片区一隅
近日，记者从宝兴县获悉，该县积极响应党中央“2030年碳达峰、2060年碳中和”重大战略决策，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理论，紧紧围绕大熊猫国家公园建设主线，积极探索创新“1234”模式，在全市率先开展林业碳汇合作开发。
截至目前，宝兴县已完成第一期6.7万亩项目开发工作，并于今年2月完成“宝兴县林业VCS造林碳汇项目首期交易签约”，成为全省首个完成造林碳汇开发交易试点的县。
在具体探索实践中，宝兴县所做所得颇多。
坚定“一个目标”——坚定“生态优先、绿色发展，高质量推进林业碳汇开发”目标，推行“主要领导带头抓、县级领导亲自抓、主管部门具体抓、相关部门配合抓”机制，采取合作开发、利益分成方式，引进北京仟亿达集团股份有限公司（以下简称：仟亿达公司），签订《宝兴县碳资产项目开发合同》《宝兴县节能减排项目开发框架协议》，并制定印发《宝兴县林业碳汇项目开发试点工作方案》，确保项目高效推进。
做好“两个率先”——率先完成碳汇开发，与仟亿达公司合作启动碳汇开发试点项目，建立具有宝兴特色的森林碳汇计量监测方法，全面完成样地设置和样地内树种认定；目前已在国际自愿减排机构（VCS）向全球利益相关方公示，并成功申请核发碳减排证；率先签订交易协议，在国际VCS平台上开设交易“共管账户”，采用“委托销售”方式，与仟亿达公司完成首期交易签约。
实施“三大行动”——“固碳”行动，人工造林5.01万亩、封山育林12.42万亩，精准提升11.6万亩森林质量；现有天然林329.46万亩、森林蓄积量3313万立方米，森林覆盖率达71.39%；“降碳”行动，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，抓好“散小弱”企业兼并重组，实施企业技改50余家；“减碳”行动，卫生厕所普及率达95%、城镇污水处理率达75%、城镇垃圾分类全覆盖、畜禽养殖废弃物资源化利用率达90%。
强化“四个保障”——服务保障，创新“一项目一方案一专班”全流程服务，为企业提供保姆式全程代办服务；共建保障，依托宝兴县管护总站设立中心管护站3个、基层管护站（点）37个，投入资金4290万元实施天然林停伐补助、公益林补偿等工程，设置生态管护员和社会服务岗位1360个；法治保障，整合公检法司环保等部门力量，实施生态利剑保护和大熊猫国家公园建设服务行动，公园范围内涉野生动物案件逐年下降；宣传保障，动员企业以技术手段节能减排，鼓励支持群众参与温室气体减排志愿行动；整理近期县域内森林防灭火警示案例制作宣传折页，累计发送公益短信40余万条。
宝兴县委宣传部
记者孙振宇
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