抢抓大熊猫国家公园建设机遇 建好全国生态文明建设示范县
12月7日,农历大雪节气,从青衣江下游溯流而上,穿铜头峡,便来到位于雅安市北部的宝兴县。
在宝兴,工业园区内车来人往、机器马达轰鸣,乡间座座青山绵延、绿色产业兴旺,“8·22”特大暴雨恢复重建现场,施工如火如荼。这些场景都无不展现着这里民生安康富足、经济高质量发展的昂扬精气神。“对优越生态环境的保护、开发和利用,是这所有发展的不竭源泉。”来自5.9万宝兴人的回答格外铿锵有力。
11月1日,成为宝兴县最新节点。这一天,生态环境部公示第三批国家生态文明建设示范市(县)拟命名名单,宝兴县成功入围。至11月下旬,宝兴县成功创建为国家级生态文明示范县。以此切入,宝兴县立足生态文明建设,谋经济高质量发展的更多探索、实践、思考和所得,都已跃然呈现。
藏家乐前展露笑颜
打造生态文明建设宝兴样板
森林覆盖率达71.24%,既是川西“绿色屏障”重要组成,也是长江上游生态屏障建设重点区域;全县86%幅员面积划为大熊猫国家公园,其中75%面积划为核心区……优越的生态环境无疑是宝兴加快转型发展、实现高质量发展的底气所在。
宝兴县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的鲜明发展定位,紧紧围绕县委十四届六次全会确立的“加快建设国家生态文明建设示范县”奋斗目标,坚持严格保护与绿色发展相统一,自觉担负起守护“熊猫家园”的宝兴责任。
其间,在国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中,宝兴县连续五年生态环境质量稳中向好,生态环境保护管理全国领先;出水断面水质长期优于国家Ⅱ类水质标准,空气质量位列成都平原经济圈第一方阵等诸多成效,构成了这里以生态建设带动经济社会高质量发展的坚强基石。
蜂桶寨乡光明村,总面积约700亩的外郎坪特色产业基地里,片片藤椒长势喜人。
“若是10月份,还能看到金灿灿的皇菊、绿油油的桑叶林,这都是增收富民绿色产业。”光明村第一书记马伟说,以今年该基地首次试种的金丝皇菊为例,除已收获的2500公斤干货外,参与村民还通过种植、管理、收获等三个过程,获得了每户每亩3000元至4000元不等的务工收入,生态循环产业链初步成形。
窥斑见豹中,宝兴县抢抓三大机遇,不断厚植绿美生态本底;狠抓三大举措,着力补齐生态文明建设短板;突出三大特色,大力培育绿色产业推动转型发展;创新三项机制,推动形成生态文明共建共享良好氛围等为构成的发展脉络,清晰可见。
以突出三大特色为例。
做精有机农业。围绕“全域有机化”发展思路,大力发展替代生计工程,持续推进“林海菌乡”“果海药谷”“云海牧场”特色产业环线建设,加快食用菌、特色中药材、藤椒、牦牛、林(马)麝5个万亩(头)基地建设。2018年,实现农业总产值6.62亿元,有机农业已成为群众增收主要来源之一。
宝兴县拥有丰富的生态文化旅游资源
做强绿色工业。推广大理石地下(平硐)开采科学技术,资源利用率从18%提高到90%,绿色工业总产值达50亿元;实施矿山荒渣综合治理,实现废物循环利用,年生产绿色新型碳酸钙系列材料100万吨;实行水电消纳产业示范区建设相关电价优惠政策,积极引导企业开展节能降耗,圆满完成省市下达目标任务。
做优生态旅游。围绕“天府旅游名县”“生态示范标杆县”创建,持续提升打造达瓦更扎、硗碛藏寨·神木垒等6个4A级景区;依托红色、生态资源建设夹金山干部学院,打造立足雅安、面向全省、全国富有影响力的党性教育和革命传统教育基地;境内夹金山国家森林公园被评为“全国森林康养试点单位”,青衣江源景区被评为四川省首批“森林康养国际合作示范基地”,硗碛藏寨·神木垒景区等四家单位被评为“四川省森林康养基地”;宝兴县被评为“中国最美生态旅游县”,穆坪镇雪山村荣获“中国美丽乡村百佳范例”和“四川省乡村旅游精品村寨”称号,并先后带动群众发展农(藏、林)家乐500余家。
宝兴县汉白玉精品产业园一隅
走出绿色产业发展新路子
2019年4月10日,宝兴县“两会”召开。其间,该县《政府工作报告》明确提出:“紧紧围绕‘六个走在全国前列’和‘四个好’的奋斗目标,加快建设‘国家生态文明建设示范县、全国红色教育示范基地’。”
与此对应,宝兴县也在全面贯彻落实省委、市委关于县域经济发展部署中,确立了“两个示范、两个创建、一个争创”的总体思路。其中,作为“两个创建”之一的内容,宝兴要创建“全省重点生态功能区县域经济发展先进县”。
如何创?以问题为导向、以民生为结合,宝兴县自今年初起,即理清了自身必须牢牢抓在手中的四个机遇:
——抢抓大熊猫国家公园体制试点建设。主动适应86%县域面积划为大熊猫国家公园建设范围特殊县情,利用现有资源大力发展有机农业、绿色工业,突出项目引领和园区带动,力争实现新突破。
——抢抓“8·22”特大暴雨灾害恢复重建契机。加快道路、堤防等基础设施恢复重建,已编制相关项目281个、总投资50.26亿元。
——抢抓基础设施改造提升机遇。山地轨道项目纳入全省总规,天雅高速、雅马高速纳入省高网规划,宝兴县成功纳入全省通用机场规划。
——抢抓创建国家生态文明建设示范县契机。在成功创建国家生态文明建设示范县基础上,紧紧围绕“六个走在全国前列”和“四个好”奋斗目标,进一步加快建设“国家生态文明建设示范县、全国红色教育示范基地”。
不只是方向明确。清晰的思路、完善的举措,同样不可或缺。
以围绕“一个目标”强化领导,做强“三项优势”巩固提升,补齐“五个短板”精准施策,以及做好“三篇文章”促进增长等四个方面为切入点,全面助力重点生态功能区县域经济发展先进县建设。
宝兴县陇东镇大圆包中药材基地
宝兴的回答,铿锵有力。
在此期间,该县还围绕“全域有机化”和“产业发展攻坚年”,突出重点乡镇、重点户、龙头企业示范带动、规范管理;重点抓好丰瑞公司食用菌,龙生堂重楼,逢春药业林麝、林麝饲料加工基地发展;狠抓灵关省级汉白玉工业园区、经开区宝兴园区两大重点,大力实施“十百千”工程;以熊猫古城、大熊猫起源馆等为重点,以科学发现大熊猫150周年系列活动为契机,打造大熊猫文化溯源之旅,打响世界大熊猫文化发祥地品牌;以夹金山中国森林养生基地、达瓦更扎等为重点,打造生态康养之旅……每一项都与绿色、生态、发展相连。
砥砺奋进、春华秋实。
如今,宝兴许多绿色产业项目,正在如火如荼发展中。四川丰瑞农业发展有限公司年产900万棒食用菌(香菇)项目将于今年底建成投产,逢春药业林麝饲料基地、养殖基地首批用地完成规划,初加工设备完成安装调试;国家4A级景区软件提升工程完工,蜂桶寨乡被授予四川省首批“熊猫生态小镇”称号,今年1至8月,全县共接待游客203.21万人次,旅游综合效益18.09亿元,分别同比增长20.45%、25.71%;汉白玉矿渣综合利用已完成渣筛选设备安装并取样化验,下一步将扩大试点范围,逐步在全县推广;三兴石材产业园于年初开工,正进行厂房主体结构建设等。更多发展实效正为宝兴所得、民生所享。
雅安日报首席记者孙振宇图片由宝兴县委宣传部提供
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