“护苗”路上 他们撑起保护伞——宝兴县人民检察院未检工作纪实
该院举行检察开放日活动本报记者杨棕贤文/图
去年初，雅安市检察院决定在天全、芦山、宝兴（北部片区）探索跨区域未成年人刑事案件集中管辖工作，将三地未成年人刑事案件集中在宝兴县检察院办理，从而形成集中管辖院牵头，非集中管辖院联动的片区内“捕、诉、监、防”一体化的未检工作格局。
近两年来，宝兴县检察院紧紧围绕全县工作大局和全市检察工作思路，以司法办案为中心，全面贯彻落实对未成年人“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则。坚持未成年人权益特殊、优先保护的核心要求，以全面综合司法保护为方向，切实加强未成年人权益保护、挽救帮扶和预防犯罪等工作，不断探索创新工作内容，延伸检察职能，构建起未成年人保护屏障。
积极探索创新建未成年人保护屏障
为形成保护未成年刑事被害人权益工作合力，宝兴县检察院牵头联合县综治办、县法院、县公安局、县教育局等13个职能部门建立了未成年人犯罪被害预防工作机制、未成年刑事被害人帮扶工作机制等工作机制，形成了“未检+机制”模式。“未检+机制”模式得到了省检察院肯定，并被作为成功经验在全省范围内推广。
而“未检+基地”模式，是该院未检工作的又一创新。
早在去年，该院成立了“熊猫贝贝”工作区。这是集办案、帮教、预防为一体的未检办案工作区，运用科技成果和信息化设备，使未成年人犯罪预防和帮教等各个环节基本实现信息化、现代化、科学化。据悉，该工作区被省社会治安综合治理委员会办公室和省政法系统关心下一代工作委员会评为四川省政法系统“青少年法治实践教育基地”。“虽然我们已经成立了专业化未检团队，但仅仅依靠我们检察院，力量还是显得薄弱了。因此，我们把可利用的社会资源整合起来，共同做好未成年人权益保障和犯罪预防工作。”该院相关负责人说。
为此，在对全县各中小学未成年人法治教育、未成年人关爱相关制度、硬件设施进行充分考察后，该院与宝兴县教育局会签《共建关爱未成年人阳光成长基地实施办法（试行）》。“以检察院‘熊猫贝贝’工作区为中心，我们旨在建设全县各中小学“阳光工作站”“未成年人法治教育基地”等为分支，集“捕、诉、监、防”于一体，覆盖全县的二维体系的未成年人健康成长关爱体系。”该负责人告诉记者，他们还积极撬动社会资源，会同县法制办、团县委、县教育局、县食药监局等共建宝兴县未成年人健康成长社会支持体系。
延伸检察触角多角度关爱未成年人
“留守儿童、特定未成年人和有特殊困难的未成年人是我们重点关注的对象，对他们进行精神鼓励、生活关爱和经济支持，帮助他们健康成长。”该负责人告诉记者，去年以来，该院加强了对刑事被害人未成年子女及未成年被害人的司法救助工作，共救助7人，发放救助金5.8万元。
该县灵关镇一事实孤儿，家庭贫困，在交通事故手术后恢复不理想，身心受到打击，情绪低落，成绩下滑，有自残行为。他的母亲因此事备受打击，患上精神疾病。为重拾男孩生活的信心，未检干警联合控申干警多次到其家里了解其生活状况，做思想开导工作。“一方面，我们走访了民政局、妇联、教育局、灵关镇政府等，共同商讨解决其学习和生活困难的方案。另一方面，我们对其已离异的父亲开展亲职教育工作，要求其切实履行起监护职责，照管儿子生活起居。”该案负责人说。
该院按照相关政策对其进行了2万元司法救助，并联系了医院减免相关手术费用。目前，男孩已顺利做了第二次手术，取出了在他腿部装了两年多的钢板。检察院还发动企业，宝兴民营企业百斯特捐助了5000元现金用于男孩术后康复。“针对男孩的身心健康问题，我们联系专业心理咨询师对其开展系统性的心理辅导。当然，关于特定的未成年人，我们会根据特殊情况进行特殊的关爱。”该案负责人补充道。
在该院办理一起司法救助案件中，已故被害人的女儿2岁就失去父母，一直与姨妈生活，认为姨妈是其亲生母亲，并不清楚自己的身世。对于该女童的救助问题，该院考虑极其周全，在不透露其身世的情况下，默默关注其健康成长，并给予司法救助金1万元用于女童学习生活开支。她在校费用也得到了减免。
创新法治宣传源头预防未成年人犯罪
今秋开学季，在宝兴县实验小学，该院党组书记、检察长陶涛给同学们带来了新学期第一堂法治课。授课开始前，陶涛接过聘书，正式成为宝兴县实验小学法制副校长。同学们为陶涛一行带上了红领巾。
法治课以播放微动漫、微电影等生动形象的方式进行，中间穿插有针对性的问题，与同学们互动。整个课堂在轻松快乐的氛围中进行。
以微动漫《校园反欺凌知识普法宣传片》进入课堂主题后，干警在提问互动中让同学们回答什么是校园欺凌，遇到校园欺凌我们该怎么做；为预防上下学途中发生拐骗事件，干警播放微电影《陌生人》，警醒同学们遇到危险情况该怎么做；微动漫《儿童性侵防治教学》让孩子们知道什么是隐私部位，遇到性侵害该怎么做……“孩子的认知能力本来就弱，我们要让孩子们清楚知道，在日常学习生活中该做什么、不该做什么、遇上校园欺凌或者性侵的时候该怎么保护自己。”陶涛说。
近年来，该院坚持创新宣传方式，把功夫花在编制微电影、微动漫、法治情景剧以及普法小快板等上面，将枯燥的法律知识融入所办真实案例，以孩子们喜闻乐见的方式送法进校园、送法进藏乡。他们结合所办案件自编的法治情景剧《毒之殇》在全县中小学校及社区进行了巡回演出。
宝兴县检察院相关负责人表示，接下来，他们将加大学习培训力度，提高干警综合素质，不断完善工作机制，以钉钉子精神抓好落实，从教育挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪、帮扶救助困难未成年人等方面抓好未检工作，切实为未成年人健康成长提供司法保障。
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