旬邑职田镇积极探索“抱团”发展模式 发展壮大村级集体经济
记者 张文平 通讯员 唐江娟
近年来，咸阳市旬邑县职田镇把发展村级集体经济作为抓好基层党组织建设的重要抓手，作为增强基层党组织服务能力的重要举措，变“输血”为“造血”，积极探索“党支部+合作社+产业”的抱团发展模式，把党支部建在产业链上，抱团形成产业发展队伍，积极壮大村级集体经济。
党支部牵头，组建扶贫产业园。按照“三变”改革总体部署，镇党委政府积极动员，各支部牵头，组织村两委班子、包村干部、第一书记、驻村工作队和贫困户多次前往杨凌、宝鸡参观学习矮化苹果栽植基地，学习先进管理经验。组织干部进村入户鼓励群众种植矮化苹果，通过算帐、对比，帮扶干部、专业技术人员现场说教等办法，让群众打消思想顾虑，抓住机遇，调整产业结构。目前，全镇建立村级集体经济产业园3个，其中，万寿村村主任乔红林牵头成立了“旬邑万年古槐苹果专业合作社”，投资500万元新建“矮砧苹果扶贫产业示范园”120亩，吸纳群众入股、入社，年底以入股多少进行分红。早池村吸引致富能人发展矮砧苹果示范园150亩，且采用密植技术，利用水肥一体滴灌，全程机械化操作。车村吸引创业青年建立思凯农业有限公司，进行生猪温氏养殖，为周边8户贫困户解决了就业问题。
产业园带动，“四股”方式参与。一是土地入股，群众与专业合作社签订土地流转协议，年固定分红500元/亩，5年丰产期后，每五年按固定分红的5%递增；二是资金入股。贫困户以产业扶贫资金入股，年底以本金及分红方式分红，一般户按资金多少入股，收益后按效益分红；三是集体资产入股，村集体以机动地、水、电、服务设施及各级扶持资金入，收益后按折股多少分红预留村集体；四是专业技术入股。以群众苹果作务技术、管理经营技术入股。扶贫产业园已带动33户群众以120亩土地入股，按固本分红；50户贫困户以73万元产业扶持资金入股，年底按入股资金返本分红或效益分红；村两委将村集体自有的水塔、道路等公共设施入股产业园，产业园收益后按入股比例为村集体预留资金。真正实现村级资源变资产，资金变股金。
示范园引领，推动群众脱贫致富。扶贫产业示范园立足市场需求，加大对合作社主体经营力度，提升产业增值能力和吸纳贫困劳动就业能力，对合作社成员统一培训，统一管理，对有就业意愿的群众安排进入扶贫产业园务工，贫困户及土地入股农户优先。通过发展村级集体经济，拓宽了群众特别是村干部的视野，使他们原来等、靠、要的思想观念得到转变，发展意识进一步增强。2018年，村级党组织带动贫困户50户实现了脱贫，真正实现互帮互助、共同发展的“双赢”局面。
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