咸阳“12345”工程推动政务更加公开透明高效
本报讯（记者 高依）去年以来，咸阳市坚持以政务公开促落实、促规范、促服务，积极探索“线上线下齐抓共管”的工作模式，有效实施“12345”工程，推动政务更加公开透明高效。2021年度，咸阳市荣获全省政务公开工作优秀等次，取得了阶段性新突破。
突出法定公开一个重点。紧紧围绕经济发展和社会关切，依法依规明确了各行业领域政府信息公开的主体、内容、标准、方式及程序。全市58家政府网站均设立“法定主动公开”专栏，包括机构职能、民生保障、重大项目、财政资金、权责清单等内容，确保群众找得到、查得出。
抓好主动公开和依申请公开两个关键。将主动公开和依申请公开作为保障群众知情权、表达权和监督权的关键抓手，增设市政务大厅、市档案馆、咸阳图书馆等线下公开渠道，采取“月检查、季通报”的监督机制，确保政府信息“应公开、尽公开”。2021年，全市累计公开各类政务信息7.9万条、同比增长1.28%，受理办结依申请公开信息380件、办件率100%，举办新闻发布活动50余场，发布各类宣传推介信息100余篇。
打好政策解读、政务服务和公开事项目录“三张牌”。把做好政策解读工作、提高政务服务质量、公开政务事项标准目录作为主要举措，为群众办事提供便利，为企业经营纾困解难。印发了《主动公开的政策文件解读工作规程》《关于进一步提升政务公开政策解读工作质量水平的通知》，从文件内部审签流转环节到外部解读要求分别予以明确，全年发布解读材料24篇，采用视频音频、图文并茂的方式予以展示，确保群众看得懂用得上；发布市县两级政务服务事项办事指南25444个，让企业明明白白办事，享受简便快捷服务；梳理编制公开全市13个县市区137个镇办26个领域政务公开事项标准目录，让企业群众身边事查得出能解决。
建好市县政府网站、市直部门网站、政务服务网和政务新媒体四个公开平台。把政府网站和政务新媒体作为直接服务群众的重要窗口，建成并上线运行咸阳市政府网站集约化平台，为群众提供集信息公开、政务服务、政策查询、互动交流等功能为一体的在线服务。坚持公开平台“严关口、重监管”的管理原则和“全面督查，逐个督办”监管措施，全市58家政府网站和307个政务新媒体全部纳入系统监管，保证公开平台健康有序、高质量发展。
坚持树立公开意识、强化培训力度、出台专项制度、建立专业队伍、强化日常考核五个手段。把树立公开意识作为头号工程，发挥“兴平市、彬州市韩家镇、乾县城关街道“全省基层政务公开示范点（区）”带动作用，营造主动公开的良好氛围。以培训促提升，2021年组织实施提质增效业务培训6次，参训人员超过1500人次。以制度促落实，全年陆续制定出台政务公开工作《规定》《办法》和《管理细则》6个。以队伍促保障，确定了超过220人的市县两级政务公开组织架构。以考核促实效，采取政务公开年度绩效评估和目标责任考核两种方式，为全市政务公开向好向快发展提供坚强基础保障，构建了高效稳定、不断进取的咸阳政务公开新格局。 （B）⑦
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