检察机关公益诉讼工作存在的问题及对策
史盟献
工作现状
检察机关提起公益诉讼制度,是司法体制改革的一项重要内容。2017年至2019年7月底,兴平市检察院共发现公益诉讼案件线索84件,涉及国有土地领域30件,生态资源保护领域49件,食品药品安全领域4件,英雄烈士保护领域1件;立案52件,发出诉前检察建议49件,提起公益诉讼1件。
问题及原因
目前,公益诉讼工作宣传力度还不够大、社会知晓度还不够高、群众公益保护意识还不够强;公益诉讼队伍力量较为薄弱,检察干警对公益诉讼案件线索获取、工作方法和技巧没有较为系统地掌握,导致发现的公益诉讼案件线索较少;个别行政机关对公益诉讼工作重视还不够;争取党委、人大、政府支持还不够。
解决对策
一是进一步提高政治站位,深入开展宣传,要从践行“两个维护”、增强“四个意识”的高度抓紧抓好公益诉讼工作;充分发挥好媒体的宣传及引导作用,利用典型案件的宣传,提高公益诉讼的社会知晓度、认同感和影响力。
二是进一步加强公益诉讼检察队伍建设,大力提高干警业务能力。公益诉讼作为一项新业务,案件领域广泛、办案环节繁多、涉及法律法规复杂,对民行检察干警力量配备和能力素质都提出了更高的要求。
三是加强与政府行政部门的联系、沟通和协调。在线索摸排、调查取证、法律政策理解与适用等方面加强配合,在信息共享、技术咨询等方面加强协作。
四是院党组要加强对公益诉讼工作的领导,加强统筹规划、沟通协调和督促指导。重要工作直接部署、重点环节直接协调,一把手带头办理有重大影响的案件。定期召开会议,听取公益诉讼工作情况汇报,专题研究解决公益诉讼工作中存在的难题。
五是加强请示汇报,争取党委人大支持。院领导要主动向党委、人大汇报检察机关关于公益诉讼的重大部署和要求及本院公益诉讼工作情况、存在的问题和下一步工作计划,积极努力争取党委、人大对公益诉讼工作的理解和支持,力争将公益诉讼工作放在当地总体工作中谋划和布局,统筹协调解决公益诉讼工作中的困难和问题,使公益诉讼工作围绕全局中心工作开展,把握时机,把握节奏,借力借势,顺势而为,有重点、有计划、分步骤地推进公益诉讼工作快速发展。
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