咸阳：持续扩大卷烟打假打私战果
记者杨林马扭丽
2018年，咸阳市共查获涉烟案件1639起，卷烟610.18万支，标值523.05万元，其中，假冒走私卷烟207.18万支，标值238.65万元；成功办结了两起国标网络案件，还有3起假私网络案件在侦办中，其中，“9·12”假烟网络案件，现场查获假烟83.2万支，网络标值1500万元，抓获8人，追刑6人；“12·06”假烟网络案件，网络标值382万元，追刑3人，这两起案件均为互联网及寄递渠道涉烟案件，为侦办新型涉烟案件积累了成功的经验。全市卷烟打假打私工作呈现出同步推进、多点开花的新局面。
“2018年，全市卷烟打假打私取得了辉煌业绩，有力地打击了涉烟违法犯罪分子，维护了国家利益和消费者利益。”咸阳市烟草专卖局局长王云彪对2018年全市卷烟打假打私工作给予了充分肯定。在2018年召开的全省卷烟打假打私工作会上，咸阳市局再次荣获“全省卷烟打假打私先进集体”称号。
上下联动 齐发力
多年来，咸阳市烟草局在卷烟打假打私中继续发挥“政府领导、多方参与、部门联合、密切协作”的打假打私协作机制作用，市、县两级烟草局积极与公、检、法及邮政管理、海关等部门深度配合，持续深入开展卷烟打假打私工作，取得了显著工作成效，连续六年全市每年均完成3起国标网络涉烟案件。
2018年在卷烟打假打私工作中，围绕全省“三纵三横”市场监管格局，咸阳市探索建立了烟草及相关执法部门、毗邻地区深度协作的“大协同、大联动、大治理”市场监管格局，上下齐心，密切关注市场动态，紧盯互联网及寄递渠道新型涉烟犯罪打击重点，快速反应、联合发力，市县两级局通过市场检查、举报投诉、数据分析、信息反馈、案件查处等多种渠道，广泛获取涉烟案件线索，对有价值的案件线索，由市局牵头，专人负责，相关县级局参与，落实大案督办、大案联办、大案协办等制度，重要案件线索提请公安机关第一时间介入调查，加快案件前期侦办进展。节假日期间，专卖人员加班加点，奋战一线，全力配合公安人员外出摸底调查、固定证据、实施人员抓捕，不断扩大案件成果，将个案办成网络，将小案办成大案。通过全市烟草、公安人员的上下通力协作和共同努力，卷烟打假、卷烟打私和打击走私烟弹涉烟犯罪活动均实现了突破。
紧盯重点 严打击
咸阳市在卷烟打假打私工作中根据新变化、新形势、新要求，及时调整工作策略，结合辖区实际特点，在打假打私工作部署、专项行动开展、日常监管措施落实中，完善打假打私协作机制、市场监管协作机制等，突出重点区域、重点客户、重点对象的监管和打击。市烟草局与市公安、市邮政管理和西安机场海关等部门召开联席会议，联合开展打击假冒走私卷烟百日专项行动，落实联合巡查督导活动，进一步加强违法违规经营零售大户的管理，加大物流寄递渠道违法卷烟和走私卷烟的查处力度，实现打假打私不间断，多角度、全方位开展活动。
2018年，渭城区烟草专卖局针对走私卷烟在辖区有所抬头的态势，加强了走私卷烟治理力度，与咸阳机场海关、公安部门落实《关于对西安咸阳国际机场航站楼卷烟零售户共同监管协议》，对西安咸阳机场范围内烟草专卖监管实行全覆盖。同时，与机场海关的联合打击走私卷烟协作机制得到有效发挥。他们在咸阳机场查获“1·12”携带走私卷烟出境案件，该案共查获卷烟729.6条，案值8.22万元，抓获嫌疑人4人。这起违法携带走私卷烟案件，是近年来全省查获的最大的一起携带走私卷烟出境案件，充分体现了烟草、海关、公安机关协作机制的重要作用。
到目前，还有3起走私网络案件正在侦办中，其中，“9·03”专案组在咸阳、西安、广西、江苏等省市抓捕涉烟嫌疑人9人，批捕5人，查获各类走私卷烟5061条。他们在沣西新城公安分局的全力配合下，查获了“9·11”加热不燃烧走私烟弹案件，查获走私烟弹2356条，抓获5人，批捕4人，卷烟打假打私工作实现了重大突破。
武功县局按照市局部署，扎实组织开展打击假冒走私卷烟百日专项行动，及时召开全县打假联席会议，与公安、市场监管、邮政等部门签订协作协议，明确联络方式，保持信息畅通，实现信息共享。建立辖区寄递企业信息库，根据重点监管收货、分拣、发货时间，确定实地监管时段，实现寄递企业监管全覆盖、无断档，不给涉烟违法犯罪分子可乘之机。县局结合自查和查处上级派发的货单线索，精心梳理辖区出现的寄递渠道假烟线索，确定假烟来源重点区域，掌握包裹特点、主要品牌和邮寄规律，摸清下线，追查上线，历经6个多月的侦办，成功查获了“8·27”假烟网络案件，网络涉案标值达1200余万元，目前案件还在侦办当中。
随着打假打私工作形势的不断变化，专卖人员业务技能成为制约案件办理的瓶颈和短板，咸阳市烟草专卖局积极实施了专卖队伍素质提升工程，要求全市坚持“三个转变”，加强专卖队伍建设，打造复合型专卖人才队伍。
把责任扛在肩上、抓在手上。以维护专卖制度、维护国家利益和消费者利益的责任和使命，咸阳市烟草专卖局在联合“亮剑”、合力“作战”上布局发力，多部门联合构建的打假打私工作机制，实现了跨部门、跨地区的多层次、全方位协作，汇聚了众力，形成了合力，极大彰显了联合打假打私的巨大威力。
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