“节后第一会”：聚焦优化提升营商环境
本报记者 刘涛
2月18日，雨水节气，收假第一天。
继2月份142个项目集中开工后，市委、市政府专门召开的全市优化提升营商环境大会，成为春节收假后的“第一会”。连续十多年“节后第一会”的招商引资大会，提前到了今年元旦收假的第一天召开。
市委书记杨长亚在会上强调，优化提升营商环境大会是集中归位、调整状态的收心会，更是为“增量提质、高点开局”营造良好环境的动员会。各级各部门必须聚焦“服务”二字做文章，“像爱护眼睛一样爱护营商环境”。做到“政务服务最高效最贴心、政策服务最便捷最规范、法治服务最公平最放心、人文服务最守信最包容、城市服务最完善最宜居”，用一流营商环境为重点项目推进、高质量发展保驾护航。
会议出台的《关于优化提升营商环境推动高质量发展的若干措施》，详细地分解了26条重点任务和2条保障措施，形成了“26+2”的政策体系。持续深化“放管服”改革，做优“五星级”服务品牌，以贯彻落实《优化营商环境条例》及中省部署要求，着力解决问题短板，助力新时代咸阳追赶超越。
“《若干措施》经广泛征求意见、多次研究讨论，‘干货’多多、成色很足。对于加快打造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境有非常重要的促进作用。这是做好全年工作、紧扣重点工作、狠抓任务落实的一项重要制度创新。”市发改委主任李忠平说。
去年，市县两级行政审批服务机构共办理各类审批服务事项112.08万件，按时办结率达98.6%，满意率达99.1%以上；全市新设立登记企业47602户，企业注销13969户，现有各类市场主体239027户，为更多市场主体和企业群众提供了高效优质便民的审批服务。
“总投资40亿元、亩均年产值285万元、将于2022年9月建成的陕西敏华家居智造基地项目，从签订到落地开工，咸阳市展现了一流速度、一流标准、良好的营商环境。”作为当天集中开工项目的投资方之一，香港敏华控股有限公司董事局主席黄敏利深有感触。
当天上午10时15分，陕西强毅刚物资回收有限公司的刘先生，来到市政务服务中心审批专区的环境安全窗口，办理危险废物经营许可业务。认真看过递交的材料后，工作人员肯定地答复“请您放心，办理时限是10天。”离开时，笑意满脸的刘先生在大厅“好差评”评价系统上点了赞！
“这次优化提升营商环境大会，动员全市上下迅速进入工作状态，抓紧抓实优化营商环境这一‘生命线’工程。我们将着力营造高效的政务环境、着力营造宽松的政策环境、着力营造公平的市场环境、着力营造亲清的政商环境，打造‘支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高’的一流营商环境。”三原县委书记李华林说。
营商环境是高质量发展的底子。2月18日，秦都区行政审批服务局将办好的营业执照“送货”上门，为咸阳新东方培训学校颁发了办学许可证和营业执照，这是秦都区推行并联审批以来，将窗口“坐等”审批变为“主动”上门服务的首单业务。
“贯彻落实好这次会议精神，我们要聚焦‘痛点’‘堵点’‘难点’，精准纾困解难。凡是对企业做出的承诺，高新区都说到做到。”咸阳高新区管委会主任景雪峰说，“让企业一心一意谋发展，做到服务企业‘有呼必应、无事不扰’，打造公平正义的市场环境，营造一个‘亲清’政商新生态。”
“我们要展现新气象新作为，努力把咸阳打造成‘办事效率最高、群众体验最优、办理过程最智能’的政务服务新标杆。通过对1031个流程环节再造和数据共享，实现323个审批服务事项全流程网上办理，审批时限平均压缩50%以上。全面实现政务服务‘一网通办’、实现更大范围‘全程网办’。”市行政审批服务局局长王蔚介绍。
国网咸阳供电公司总经理、党委副书记王峥说，会议提出的聚焦服务、做到“十最”要求，充分彰显了市委、市政府推动咸阳市各项工作一路向“阳”的决心和魄力。我们国电人要当好经济发展“先行官”、供电保障“勤务员”。做到服务质效再优化，落实低压用户“三零”、高压用户“三省”办电服务，实现2项复杂业务“最多跑一次”、19项简单业务“一次都不跑”落地。
好雨知时节，当春乃发生。春节收假聚焦优化营商环境的“第一会”，一定会转化为咸阳高质量发展、实现追赶超越的绵绵力量。（B）⑧
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