农民工，奋斗的征途也幸福

每当春节过后，经历了短暂团圆的三秦儿女又要踏上出发的征程，全省各地服务农民工就业创业的“招聘大集”也会如约而至。

“农民工”——这个被人们熟知的称谓，伴随着我国改革开放的前进步伐，已成为亿万人的代名词。他们不仅是家庭的致富者，而且是共和国的建设者，更是改革开放的参与者和贡献者。统计显示，2018年陕西的农民工队伍已达630万人。

那么，一路走来，一贯热恋家园的三秦儿女又是如何成为一名务工者，加入到建设祖国的农民工大军中的呢？

陕西农民工的兴起与壮大

“没有党的十一届三中全会，就解放不出农村劳动力，也无法催生造就出这么一个庞大的农民工群体来。”谈到陕西省农民工的“起根发苗”，省人力资源和社会保障厅劳务交流指导中心主任付鲲鹏说，“农村劳动力向非农业、向城镇转移，是改革开放以来出现的新事物，正是家庭联产承包责任制对生产关系的调整，把农民从土地上解放出来，而这才是陕西省农民工产生的决定性因素。”

在最初，陕西省从土地上走出来的富余劳动力奔向“打工”的第一站，就是“异军突起”的乡镇企业，这也是陕西省农民工兴起的萌芽阶段。这一时期，农村劳动力主要以“离土不离乡”的就近流动为主要特征。从1978年开始至1989年，陕西省乡镇企业从业人员从55万人增加到了250万人。

到了20世纪90年代中后期，乡镇企业日渐式微，而与此同时，东南沿海地区的外向型加工企业却如雨后春笋般蓬勃发展，巨大的收入差距吸引着陕西省农村务工者纷纷南下。由此，形成了陕西省农民工的快速流动阶段，主要特征以“离土又离乡”的跨省流动为主。截至2000年，陕西省劳务输出人数已达254.4万人，其中跨省流动占60%以上。

从2000年开始，基于“劳务输出是解决扶贫的重要途径，输出一人，脱贫一家”的认识，陕西省积极引导农村富余劳动力合理有序流动，各级各部门强力推动，把劳务输出作为发展县域经济、提高农民收入的新兴产业来抓。到2008年，陕西省劳务输出人数达558万人。

受全球“金融危机”的影响，陕西省农民工流动在2008年之后出现拐点，在外务工的农民工开始大量回流，进入就近就地省内转移阶段。2012年，省内务工农民工人数首次超过出省农民工，占比达52.05%。

农民工是祖国建设的贡献者

对于农民工来说，外出务工是最快捷的致富渠道。

1988年5月，在改革开放最前沿的广东省，陕西省开辟了第一个由政府部门设立的劳务窗口——陕西省咸阳市劳动和社会保障局驻东莞劳务办事处。

在东莞鳞次栉比的楼群中，南城区罗屋围332号毫不起眼。但是，随着劳务办事处的成立，这里成为陕西农民工新生活的转折点——

庄爱英，三原县人，1990年到东莞美泰玩具二厂打工，后来成为车间主任。

赵斌社，1992年由亁县老家到东莞一鞋厂打工，后来成为一知名品牌的总代理。

王亮，富平县人，1994年到东莞，后来任时力电子公司的人力资源部经理。

……

一个个靠着勤劳的汗水拼搏出的打工创富故事，引来咸阳乃至全省众多的农村劳动力踏上了外出务工的征程。

据咸阳市中心劳动力市场主任魏泾水介绍，在1995年至2005年劳务输出的“黄金期”，咸阳市平均每年向珠三角地区输送农民工万人以上，最高时在珠三角的农民工多达10万人。

挣了票子、换了脑子、盖了房子、娶了妻子。对三秦儿女来说，劳务输出不仅增加了经济收入，而且开阔了视野、转变了观念。

据陕西省有关部门抽样调查显示，2000年至2003年，陕西省农民的工资性收入对纯收入的贡献率高达82.5%。到2010年，陕西省劳务输出当年创出的经济收入达321亿元。

在家庭致富的同时，三秦儿女靠着勤劳智慧，创出了“宝鸡技工”“咸阳足疗”“秦巴茶艺”“米脂家政”等一批具有陕西地方特色和竞争优势的劳务品牌，有力地带动了地方经济发展。

近年来，陕西省农民工返乡就业创业的趋势愈加明显。到2018年年底，在陕西省630万农民工中，省内就近就地转移就业的达到70%。昔日的游子回到家乡，在陕西省的制造业、建筑业、采矿业、交通运输业、物流仓储业、批发及零售贸易业中大显身手，已成为陕西省产业工人队伍中的一支重要力量。

闪耀在农民工身上的传统美德

农民工用辛勤的汗水，为一座座现代化城市的崛起添砖加瓦，为城乡居民创造着丰富的产品，也为乡村振兴、“三农”发展和父老乡亲带来了新财富与新观念。

在高高的脚手架上，在狭长的隧道里，在耸入云天的塔吊里……他们的默默付出，应该被我们深深地铭记。为了表彰三秦儿女为祖国现代化建设作出的贡献，弘扬他们勤劳致富、拼搏奉献的时代精神，2006年，陕西省开展了表彰“十佳农民工”活动；2009年编撰出版了《脊梁——陕西籍全国优秀农民工事迹读本》。

尊重农民工、善待农民工，除了弘扬他们的精神，陕西省各级政府部门更把关注的目光投向了农民工在城市的就业和生活。他们在陕西各地就业和生活状况如何？需要哪些新的服务？期待政府提供哪些帮助？

2016年，顺应“以人为本”新型城镇化的内在要求，陕西省在全国省级层面率先开展了农民工社会融合评估，以期帮助农民工真正融入城市。2017年，该评估报告正式“出炉”，为陕西省农民工社会融合提供了有益的指导和借鉴。

随着城镇化不断推进、户籍制度改革措施陆续出台、《劳动法》进一步落实，陕西省农民工待遇有了明显提高，在城市的融入度也越来越高。

就业还是家乡好，筑巢引得凤凰还。在乡村振兴东风的吹拂下，目前，越来越多的农民工返回家乡创业。据统计，2017年，陕西省返乡创业人数达48.11万人，创办企业25.84万家。

为了让这些“归雁”更好地领跑富裕家乡，陕西省在多方面加大对有创业意愿的返乡人员的支持力度。在新时代的春风里，返乡创业的三秦儿女拥有了满满的获得感和幸福感。

当春风再一次吹遍三秦大地，当春光洒向这群创业者的面庞，幸福的表情在他们脸上荡漾，奋斗的激情在他们胸中喷发。有梦想就会有愿景，有愿景就会有奋斗，有奋斗就会有幸福。铭记这奋斗的初心，相信奋斗的路上定会有更多的幸福相随。（李艳）

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