坚持党建引领 激发市场活力 探索“小个专”党建发展新路径
王宁
近年来，咸阳市通过不断提升“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）党建工作与市场监管工作的融合度，各业务科室在知识产权、计量、认证认可等方面加强对“小个专”的服务指导，达到了党建工作与业务工作紧密融合、共同提高。
一、健全机构，打牢基础
面对机构改革的新形势，咸阳市将“小个专”党建工作职责列入到市县两级市场监管部门“三定方案”之中，推进非公党建工作机构的建立完善，做到了上下联动，整体推进，不断加大非公党建工作机构组建力度，取得了历史性的突破进展。2020年底，咸阳市13个县市区市场监管局已全部成立非公党委，组建县市区非公党委13个，为非公党建工作开展打下了坚实的基础，提供了坚强保障。
二、科学谋划，理清思路
在“小个专”党建工作中，咸阳市结合实际，理清思路，提出了非公党建工作2020至2022三年设想规划：2020年打基础，建立完善工作机构机制，配备落实人员，各县市区局非公党建工作取得一定进展；2021年上台阶，组织指导各县市区局非公党建工作全面深入开展，积极探索创新，树立典型示范，使非公党建工作迈上一个新台阶；2022年创一流，组织指导各县市区局总结非公党建工作经验，相互学习借鉴、交流复制，使非公党建工作进入全省市场监管系统第一方阵。
三、突出工作重点，提升党建效能
一是积极实施“12346”工作。建立10个专业市场党支部，评选出100户“党员诚信示范店”，发放党员政治生日贺卡1万份；建立20个个体工商户党支部，打造20个“党建工作示范点”；开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，建立党员培训基地3个；建立市两新工委、市非公党委、县非公党委、市场监管所党建指导站四级联动机制；落实“六抓六提升”即：抓机制，提升党建工作合力；抓基础，提升党建工作覆盖；抓载体，提升党建工作活力；抓示范，提升党建工作质量；抓服务，提升党建工作效能；抓队伍，提升党建工作水平。
二是助力做好疫情防控工作。面对突如其来的疫情，市市场监督管理局向全市非公党组织下发关于疫情防控和复工复产2个倡议书，积极捐款捐物，复工复产复商复市，千方百计保市场主体、保市场供应。陕西优利士乳业集团公司党支部向乾县红十字会捐赠价值500万元的物资；咸阳路丰有限公司联系厂商，跨越1800公里，连夜运来N95口罩、84消毒液等价值83万元的医用物资；陕西中和人力资源有限公司复工后，仅用10多天时间，通过开展网上招聘工作，储备复工复产人才938人，解决了咸阳重点企业复工劳动力短缺的问题。
三是学习教育培训工作深入推进。全市市场监管系统举办各级各类“小个专”党组织党务工作者党员培训教育30多次，参加人员500多人次，开拓了思路，增长了见识，增强了工作责任感和紧迫感。编辑出刊《非公党建之窗》23期，刊登文章76篇，及时宣传党的政策、交流典型经验，有力指导了各县市区市场监管局工作的开展。召开全市“党建引领创新发展”非公党建典型宣讲会，组织陕西步长制药有限公司党支部书记戚咸利等3名代表进行了现场宣讲，充分展示党建工作在创新发展中的引领作用。同时，各县市区非公党委把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，开展党史知识测试、“我为群众办实事”、党史主题教育实践等系列活动。
四是督导调研工作不断加强。市县两级市场监管局就非公党委组建、人员配备、工作中存在的问题、工作亮点经验、“12346”工程实施、“评星晋级、争创双强”等情况进行调研督导，组织指导乾县市场监管局在城关市场监管所成立了“小个专”联合党支部，吸纳党员15名。总结推广礼泉县小个专党支部开展“传承红色基因、牢记入党初心”党史学习教育实践活动等6个典型经验做法。（作者系咸阳市市场监管局党组书记、局长）
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