助推惠企政策落地实见效快 省政协经济委中小企业复工复产调研侧记
□记者满淑涵
“我们是一家装备制造业企业，员工85%以上是当地人。2月15日已全部返岗，产能基本达到饱和。”“公司生产600多个品种的中药饮片，2月14日复工至今，日产能已达到200吨。”“乾县全县105户中小企业已全部复工复产。”……随着陕西省复工复产逐步推进，企业开工率和员工复岗率陆续“满百”。同时，受疫情影响更严重、规模更庞大的中小企业生产现状却令人担忧。
3月初，省政协开展专题调研，聚焦疫情防控和复工复产问题，并就此与省政府有关部门座谈协商，摆困难、提建议，进一步破解制约难点，助力企业复工复产“加速跑”。其中，中小企业复工难、复工慢问题备受关注。
中小企业如何穿越三个月的“生死火线”？时隔一个月，省政协经济委员会就中小企业复工复产问题再探究竟。
在铜川市董家河循环经济产业园，铭帝集团有限公司生产线满负荷运转，新建门窗车间刚刚招进的200多名新员工已分批完成岗前培训，还有130多个岗位正在“虚位以待”。
西安重装铜川煤矿机械有限公司液压支架生产车间，吊车工和钳工正通过桥梁式起重机进行配件组装，全力以赴追赶生产进度。公司3月生产指标报表显示，当月已完成稳增长指标。
位于乾县工业园区的陕西华通机电制造有限公司也传来好消息：为保证今年订单如期保质保量交付，公司团队正开足马力生产，生产效益已较去年同期增长66%。
“大家还面临哪些困难和问题，也可以开怀畅谈。”在肯定企业复工复产取得成效的同时，省政协经济委员会主任姚炬还引导大家直陈“痛点”“堵点”。
“中小企业面临的困境较为复杂，首当其冲是缺钱。”陕西科隆能源科技有限公司副总经理任瑞婷说，公司主要生产煤矿综采辅助运输设备、密封产品和高压胶管产品，是国家工信部认定的专精特新“小巨人”企业。由于原材料依靠进口，资金需求量大，而下游客户多为大型国企，账期较长，挂账手续复杂，使得企业资金周转困难。
“融资难是中小企业‘老大难’问题，这次疫情又放大了缺钱的影响。”姚炬指出，目前，财政、金融等政策组合拳对于中小企业有效复工复产给予了极大的支持，政府有关部门要协同推动惠企政策落地见效。“不落地就成了空头政策。”
盼政策落地，陕西摩美得气血和制药有限公司副总裁李东升颇为急切。防疫期间，公司生产的双黄连糖浆、防风通圣丸、银翘解毒丸等产品大批用于捐赠，由于所需的双黄连、金银花、银翘等药材价格上扬、货源难寻，目前原料已难以支持下一步生产。“财政政策明确向疫情防控重点保障企业贷款贴息，但中小企业可用于抵押贷款的厂房、设备等有形资产十分有限，在这方面是不是可以再优化流程，降低门槛。”
“推进企业复工复产的同时，激发市民消费潜力，加速市场回暖也尤为重要。”省政协委员、咸阳泾渭茯茶有限公司总经理周兴长建议，政府相关部门要出“实招”，增强市场活力，提振发展信心。
省政协委员、西安印刷包装产业基地（集团）发展有限公司董事长、省中小企业协会名誉会长袁学武这段时间做了大量调研，从身边众多中小企业中梳理了复工复产、达产达能过程中的突出“症结”。“受疫情影响，产业链协同能力下降，中小企业由于地位劣势，应收账款规模不断扩大，这对现金流原本就不充裕的他们，有可能是致命一击。”
应收账款是企业因赊销商品、产品或提供劳务等原因造成的应向购货方或接受劳务方收取的款项，是被无偿占用又不能为企业创造效益的流动资产。袁学武建议，设立省级中小企业应收账款综合管理服务平台，以省属国企、民营骨干企业为核心企业，创新融资模式和融资产品，通过核心企业的信用传递和赋能，辐射供应链所有企业，为全省中小企业应收账款确权、分拆、流转、融资“释压”，使更多中小企业获得普惠支持。
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