乾县城关街道以党建提升群众获得感
本报讯（陈战地 记者 王婕）近年来，乾县城关街道党工委坚持党建引领，以自治、法治、德治、善治“四位一体”治理模式为根本，以建设“三级”治理体系为统领，共建共治共享治理格局，强化基层社会治理，提升群众获得感、幸福感和安全感。
为了强化阵地基础，城关街道党工委累计投资60余万元，高标准实施了综治中心规范化建设，设置综合协调室、矛盾调处室、刑释人员社区矫正室、治安防控室和群众接待大厅“四室一厅”。整合综治办、司法所等单位资源进行合署办公，实行一个窗口接待、一站式管理。依托综治中心平台，拓宽工作渠道，形成党政领导、上下联动的工作体系。
近年来，该街道围绕机制创新，构建三级治理体系。在街道办成立社会治理工作中心，整合基层执法、司法力量，形成功能完善的服务网络；在城镇中心区设立民事代办中心、矛盾化解中心、社区警务室、村级干部纪检监察室等服务平台，实现条块结合、服务前移；结合村民自治，在农村以村“两委”为核心，发挥村调解会、治保会的作用。通过建立三级治理体系，真正把问题化解在基层，消除在萌芽状态，实现小事不出村、大事不出镇。
该街道办还积极推进了“八员一体”管理模式，提高服务效能。本着“一岗多责、一专多能”原则，按照村“两委”推荐、党总支初审、街道党工委审定的程序，从村委委员中选拔一名政治觉悟高、责任心强、有威望、年富力强的人员兼任村级治保主任、调解主任、警务助理、网格管理员、安全监督员、环保监督员、消防管理员、民兵连长，集“八员”于一体。对选拔、培训合格的社会治理专员，根据绩效考核结果给予奖励，激发其工作热情。
同时，城关街道办还狠抓制度建设，健全社会治理长效机制。在坚持以往行之有效工作制度的同时，逐步完善了《社会治理联席会议》《社会治理预警排查制度》《社会治理督查督办制度》《社会治理责任追究制度》等四项制度，不断健全“事前预防、事中化解、事后追究”的社会治理工作长效机制，推进社会治理工作法制化、规范化进程。与此同时，不断强化管理与服务，把社会治理融入经常、融入到群众当中。结合村规民约，以村民小组为单位，每季度对平安家庭进行一次“星”级评定，对连续两个季度评定为“红星”的平安家庭户优先考虑扶贫、小额信贷等优惠措施。同时，街道办对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，在当地营造了浓厚的文明学习氛围。（B）（11）
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