就业扶贫陕西人社在行动 多举措拓宽就业渠道助力咸阳脱贫攻坚
本报记者王婕妤见习记者刘佳慧通讯员独萍
今年以来，咸阳市人力资源和社会保障系统紧盯贫困劳动力实际需求，持续推进贫困劳动力转移就业、技能培训、创业扶持，积极建设就业扶贫基地和社区工厂，大力开发各类公益性岗位，扎实开展咸泰扶贫劳务协作，帮助贫困劳动力实现稳定就业。
1月至10月中旬，咸阳市贫困劳动力转移就业6196人，技能培训6017人，创业培训1169人，扶持创业372人，就业扶贫取得了阶段性成果。
推进就业扶贫国有企业定点帮扶
“以前我在西安打工，每个月收入2000多元。现在我的月工资有5000多元，在我的朋友圈子里属于较高的。”咸阳彩虹光电科技有限公司助理工程师付晨告诉记者。
“去年6月，付晨到我们公司应聘。虽然他的学历和年龄不太符合岗位要求，但其他条件都比较优秀。考虑到他是贫困家庭大学生，我们就直接录用了。”咸阳彩虹光电科技有限公司人力资源部工作人员杨进说，“我们在招聘时会为贫困大学生开设绿色通道，将招聘条件放宽，减少面试环节，缩短招聘流程，希望为他们提供一个良好的就业环境。”
针对贫困家庭大学生的实际就业困难，咸阳市各级人社部门举办各类招聘会，以国有企业定点帮扶为纽带，按照“就业一人、脱贫一家”的原则，主动联系对接企业，组织人员深入辖区企业走访，掌握企业用工情况，并针对企业用工需求，协助企业制定人才培养和招聘计划，帮助贫困家庭大学生实现稳定就业。
目前，咸阳市共有200多名符合条件的贫困大学生被中银商务有限公司西安、合肥、昆山3家分公司录用，人均年收入7万元。
打造信用先锋创业贷款持续发力
咸阳市各级人社部门对具备一定条件的贫困村，经自愿申报、乡镇推荐、县（市、区）人社部门认定环节，开展创业担保贷款信用乡村建设，努力降低贫困劳动力创业担保贷款的门槛。被认定为信用村贫困劳动力的，申请创业担保贷款时可以免除反担保。
“我儿子开了一家物流公司，这几天急需用钱。听邻居说村上现在可以贷款了，我就到村上去申请，没想到回家后第二天村干部就上门服务了。照相、签字之后，申请的贷款当天下午就打到我的银行卡上，真是太方便了。”乾县阳峪镇任家洼村村民任发民激动地说。
9月26日，任家洼村成为乾县首个“创业担保贷款信用村”。“村上的贫困群众可申请免息小额创业贷款，每笔最高不超过10万元。目前，任家洼村已为2户村民审批发放贷款，发放贷款共20万元。”任家洼村村委会主任说。
乾县人社局局长冉欣介绍：“今年乾县贫困劳动力自主创业人数达45人，达到年任务的132.4%。全县创业担保贷款累计发放2914万元，扶持361人创业，带动就业1484人。”
开展技志双扶打通培训就业渠道
“人社局的好政策帮了我。我参加了免费按摩培训，学到了一技之长，拥有了自己的按摩店。”家住泾阳县桥底镇的魏满荣告诉记者。魏满荣身患残疾，在泾阳县人社部门的帮助下开了一家按摩店。如今，他已成为贫困劳动力创业典型。“生意好的时候，我一个月的收入超过3000元。自从开了按摩店，我对生活更有希望了，也更乐于帮助其他的贫困人员。”魏满荣说。
泾阳县人社局通过开设“共上扶志一堂课”，在每期贫困劳动力技能培训班中，邀请镇（街道）村干部或培训学校负责人现场讲解就业扶贫热点政策、增强就业脱贫信心等内容，激发贫困群众就业内生动力。同时，泾阳县人社局开展“招聘进课堂”活动及“订单式”培训，使培训、就业紧密衔接，提高培训的实效性和针对性。
发展扶贫基地社区工厂辐射周边
“现在我每个月的工资接近2000元，还能补贴家用。我的心里更有底气了。”家住长武县洪家镇王东村的潘燕燕说，过去她一直在家里照顾老人和孩子，闲时干点农活，没有其他收入。今年5月，在参加县人社局组织的技能培训活动后，她应聘到长武富熙服饰有限公司担任缝纫工，“厂里管吃管住，离我家也近。我每天还能照顾家人。”
针对部分贫困劳动力“走不出、走不远”的实际情况，咸阳市人社局按照就近就地转移就业的原则，依托就地就近转移就业示范基地和示范镇工程，广泛开展扶贫基地和社区工厂认定工作，用政策激励各类企业，利用老厂房、学校旧址、农家庭院、民居民宅等资源，以“项目+基地+贫困户”的经营模式，广泛吸纳不便外出务工的贫困劳动力，为部分“走不出、走不远”的贫困劳动力解决了就业问题。
咸阳市人社局副局长郑建虎说：“下一步，全市各级人社部门将进一步加快就业扶贫基地和社区工厂建设，用好用足就业政策，及时拨付就业扶贫基地和社区工厂各类补贴，促进就业扶贫基地和社区工厂扩大规模，引导各类用工企业支持就业扶贫基地和社区工厂建设，吸纳更多贫困劳动力就近就地就业。”
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