坚持大胆创新 实实在在扶贫 乾县：精准发力坚决打赢脱贫攻坚战
医疗服务队下乡免费为群众服务
产业精准脱贫
贫困户正在基地采摘枸杞芽菜
“没有党的好政策，没有这次脱贫攻坚战政府人员的辛勤付出，我都不知道何日才能脱贫。”这是乾县王村镇张留村刘水利逢人便说的一句话。通过这次脱贫攻坚战的不断深入，截至目前，乾县已实现3524户成功脱贫，使他们走上了良性发展的道路。
党建抓内核 严把扶贫关卡
想搞好脱贫攻坚工作，首要条件是建立一支能打胜仗的基层队伍。在队伍建设中，乾县严管“四支队伍”，全面推行村干部职业化管理，每季度对村干部脱贫攻坚成效考核，制定《乾县脱贫攻坚驻村工作队管理问责办法》,加强对第一书记管理。在加强党建工作专项检查和暗访督查的同时，将临时党支部、驻村工作队、帮扶干部到村情况等一并作为检查考核的内容，对检查中发现的问题，深入分析原因、限期整改，并跟踪督办、督促落实。推行村干部绩效补贴与脱贫攻坚成效挂钩制度，将绩效工资与脱贫攻坚挂钩，有力地调动了村干部抓脱贫攻坚工作的积极性。同时，在村级阵地“三清理三规范”上，按照标准投入资金260余万元弃旧换新，实现了村村有场所议事。
产业促发展 实现扶贫目标
今年以来，乾县始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的“一号工程”，“扶智+扶志”激发贫困户内生动力，大胆创新，因地制宜形成“龙头企业+贫困户”等五大产业帮扶模式，构建利益联结机制，走出了一条贫困群众脱贫致富的新路子。
——“龙头企业+贫困户”模式
乾县部分产业园龙头企业通过流转贫困户土地、吸纳贫困户打工、开展技能培训等形式，提高群众自主发展产业本领，有效增加入园贫困户务工收入，实现土地资源变资金，达到企业与贫困户互赢互利。“没想到有了这个产业园，我不出门就能挣到钱。”王村镇69岁的刘世康说。刘世康的老伴患有脑梗等疾病，常年需要人照顾，现在通过乾县产业园的“影子工程”，介绍亲戚、朋友、邻居到基地务工，可额外获得他们务工收入10%的提成，还用产业扶持的3000元入股每年至少可获得300元分红，同时给基地流转了1.6亩土地每年可获得1600元，增加了家庭收入。
——“产业基地+贫困户”模式
乾县的一批果产业基地，引导贫困户以入股、托管等形式流转土地，分户承包经营，共同建设园区。对吸纳的贫困户在基础设施建设方面给予补助，对于无资金的贫困户，由政府无偿提供3000元产业扶持资金，作为贫困户入园股金，变贫困户为股东。截至目前，乾县某苹果产业基地共流转土地2070亩，共吸纳参与园区务工贫困户100户，每户每年获得收入7200元，全县已建成类似扶贫产业基地12个。
——“合作社+贫困户”模式
乾县部分种植专业合作社按照“统一品种、统一技术、统一销售”的经营模式对精准扶贫户进行产业帮扶。对进入基地发展蔬菜大棚种植的贫困户，免费提供技术、农资、销售、管理等一条龙服务，生产出的蔬菜产品由合作社统一组织销售，销售所得全部归贫困户所有。通过“合作社+贫困户”的运作模式，不但使贫困户通过自己的辛勤劳动，有尊严地摆脱贫困，而且学到了种养作务技术，增强了自身发展能力。目前，全县组建扶贫产业合作社48家，带动贫困户960户，每户年增收3000元以上。
——“土地托管+贫困户”模式
乾县某农机合作社依托农机、农资、农技、植保相融合的优势，率先在4个村开展土地托管业务，群众只需缴纳30元股金，3年后翻倍分红，农资化肥供应、机械耕作、除草打药等由合作社统一供应或实施，托管群众参与农资购买决策，降低了作务成本、提高了经营效益。据测算，每亩地年可节约成本150元左右，实现大田作物增产增收300多元，实现了土地资源规模化、集约化发展和有效利用。目前，已经流转土地420亩，托管土地1400多亩，代管土地1700多亩。其中，参与土地托管贫困户12户。
——“特色产业+贫困户”模式
乾县某特色产业扶贫基地为100户精准扶贫户免费提供商业门店，让其自主经营创业。并提供100个就业岗位，让贫困户家庭成员、移民搬迁户到项目区从事相关产业，解决贫困群众就业问题。同时，乾县积极鼓励支持贫困户自主发展产业，并根据产业类型、规模给予扶持。目前，全县自主发展产业贫困户达到2787户。
文化提精神 巩固脱贫基础
治贫先治愚，扶贫先扶智。乾县将文化扶贫作为脱贫攻坚的重要内容，先后开展了“百名作者送万福”文化扶贫下乡、送春联下乡、元宵节猜灯谜等春节系列文化活动，组织了文化、科技、卫生、教育、法律“五下乡”活动，开展了书香乾县——全民阅读活动和“激发内生动力、合力脱贫攻坚”主题宣传活动，深入宣传党的精准扶贫、精准脱贫和文化惠民政策。同时，精心组织了“文化助力扶贫路追赶超越奔小康”文化扶贫下乡汇演，用优秀的文化激励广大群众发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，进一步坚定脱贫致富的信心和决心。
田磊乾县县委通讯组
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