赋能增效 打造高质量发展强引擎 2021年咸阳市经济发展成就系列报道之工业经济发展篇
本报记者 冯晓琬
彩虹光电科技公司8.6代液晶面板生产线项目，年产值实现百亿元；冠捷科技集团液晶显示器出货量连续19年位居全球第一；正泰智能电气西北产业园年产值突破60亿元……
在咸阳，像这样优质的工业企业越来越多，并已逐渐成为促进咸阳经济社会发展新的增长极。
工业稳则经济稳。2021年，咸阳以“增量提质、高点开局”为统揽，坚持把工业经济作为稳增长、调结构的主战场，大力抓重点工业，突出优存量，挖增量，全力促进项目达产释能，为工业经济发展赋能增效。
面对新形势下经济发展的新要求，年初，咸阳定下八大战役，而第一战就是打好经济增长翻身战。
经过充分调研，先行先试，如期出台《咸阳市工业经济高质量发展工作方案（2021-2025年）》。
方案中确定，成立清洁低碳能化工业增量提质工作专班等7个工作专班，明确咸阳工业经济高质量发展的重点目标、重点任务，全力打造“544”现代产业体系。
坚持创新驱动和投资拉动齐转发力，突出提档升级、提速增量、提质增效、提能增智，系统推动咸阳市基础产业固本增效、传统产业转型增力、新兴产业接续增量。
出台《秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设三年行动计划》和《关于推进创新驱动引领高质量发展的若干措施》。
以促进科技成果转化为主线，围绕政府引导、企业主体，项目支撑、招商推动，园区引领、全域参与的工作思路，强投入、聚人才、汇资源、促转化，全力打造咸阳高质量发展的动力源。
由咸阳彩虹股份牵头，联合9家单位承担的国家重点研发计划“溢流法电子玻璃基板制备技术”项目，通过科技部验收，成为咸阳市电子信息产业发展中一项重要科技创新成果。目前，建成2条G8.5+基板玻璃产业化示范线，在平板显示领域实现了市场化应用和规模化推广。
筹措5亿元科技转化基金，投资200亿元开工建设西部（咸阳）科技创业湾，第一时间抢占新兴产业战略高地，优化整合资源，深化咸阳高新区、咸阳经济技术开发区管理体制机制改革，新培育高新技术企业45家，登记在册“瞪羚”企业20家，新型智慧城市建设位居全省之首。
创新驱动，活力澎湃，2021年，咸阳市科技创新企业持续攀升，创新发展韧性不断增强。全市高新技术制造业投资同比增长35.7%，快于全部投资25.3个百分点。
企业创造财富、政府创造环境。市委书记杨长亚多次强调：“要聚焦‘服务’二字，‘像爱护眼睛一样爱护营商环境’，用一流营商环境为重点项目推进、高质量发展保驾护航。”
对标市场化、法治化、国际化营商环境，咸阳在新益求新中不断擦亮营商环境这块“金字招牌”。
“咸阳5GW单晶组件项目，实现了50天完成桩基施工，50天主体封顶，50天车间交付，50天产品下线的‘咸阳速度’，也创造了隆基签约最快，建设最快两个第一！咸阳各级各部门真抓实干、求真务实的作风，让企业发展更有信心、更有干劲。”隆基绿能科技股份公司总裁李振国，在参加“民企助咸·共创共赢”发展大会时表示。
2021年，咸阳聚焦“服务”二字做文章，打造“十最”营商环境，企业发展、项目建设、群众生活方方面面无不享受着优质营商环境带来的实惠，全市政务服务满意度99.9%。
企业有困难，干部跑腿忙。出台纾困帮扶工作实施方案，明确年底前减少70%以上的目标任务，提出包抓帮扶、会商推进、搭建供需平台、评估通报、交办督导等工作制度。
开展停减产企业“四个一”纾困帮扶行动和县级以上领导干部“双百行动”，积极争取中省政策支持，细化市上配套政策，不断减负让利，真心解决停减产企业难题。
集中100多天时间，抽调100余名干部，下沉一线，走进车间，利用1亿元撬动资金，开展100余户停减产企业“四个一”纾困帮扶工作，增订单、促销售，兑现政策、保障减负，帮助企业特别是中小微企业应对原材料涨价、融资、用地、用能、用工等难题，推动复产达效、释放产能。
2021年，全市工业增加值同比增长8.0%，工业增加值占GDP的比重为38.6%，拉动经济增长3.3个百分点，电子、建材、装备制造、医药、纺织服装、食品工业等支柱型产业分别增长39.3%、18.9%、18.2%、16.9%、12.5%、10.9%。 （B）⑥
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