“十三五”时期咸阳市人社工作实现跨越式发展就业总量225万人 技术人才24万人 技能人才28万人
本报讯（记者 高依）3月31日，记者从全市人力资源和社会保障事业高质量发展工作会议上获悉，“十三五”时期，全市人社系统不断改革创新，稳岗就业、人才引进和培训、职工参保等工作均实现跨越式发展。
紧盯民生根本，全市就业大局总体稳定。咸阳市聚焦高校毕业生、农村富余劳动力、退役军人、城镇就业困难人员、贫困劳动力等重点群体，全面落实就业优先政策，稳企业、扩岗位，建基地、优环境，强服务、提质量，多渠道促进就业创业。五年来，新增发放创业担保贷款28亿元，贷款余额超80亿元；城镇新增就业22万人，就业总量225万人，就业创业工作保持全省第一方阵。
兜牢民生底线，社会保障体系逐步完善。以推进全民参保计划为抓手，咸阳市突出扩面、提标，强化经办服务，落实降费政策，社会保险总费率由41%下降到33.95%，为企业减费超过10亿元，援企稳岗返还近5.2亿元；建立社保待遇正常调整机制，企业职工人均月养老金标准由2015年的2342元提高到2861元，城乡居民月平均养老金提高50元，失业金人均月标准由“十二五”末的945元提高到1530元。全市基本养老、失业、工伤三项保险累计参保人数分别为307万人、40.6万人、53.5万人，较2015年末同比增长2.1%、3.5%、7.2%，基本实现了全覆盖。
筑牢发展根基，人才发展环境持续优化。咸阳市狠抓技术人才和技能人才队伍建设，健全完善人才引进、培育、服务工作机制，突出加强继续教育和技能培训，不断激发人才活力，技术人才和技能人才规模不断壮大、结构趋于合理、质量稳步提升。到“十三五”末，全市技术人才总量24万人、技能人才总量28万人。
坚持系统治理，劳动关系更加和谐稳定。坚持按劳分配原则，积极推进经济增长与劳动者收入同步提高，全市一、二、三类区月最低工资标准为1800元、1700元、1600元，较“十二五”末分别提高320元、330元、340元。关注弱势群体，加强劳动关系“三方协调”机制建设，发挥劳动保障监察和调解仲裁作用，保障劳有所得，“十三五”期间，全市企业劳动合同签订96%以上，帮助1.6万余名农民工追发工资1.5亿元。
持续简政放权，人社服务质量明显提升。结合“放管服”改革，持续加大简政放权力度，扎实开展减证便民专项行动，全面清理规范各类证明事项，大力推行“一枚印章”管到底。五年来，取消行政审批事项6项，下放管理权限7项，梳理公布人社服务指南清单192项，实现网上经办71项，在全省首个开通了人社政务服务旗舰店，人社公共服务发生了全方位、深层次的转变。（B）⑦
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