咸阳市出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》
本报讯（罗婉茹 记者 薛璐）“充分发挥陕西中医药大学、陕中附院、陕中二附院‘一校两院’辐射带动作用，深化战略合作，推动咸阳市中医药事业高质量发展。”3月9日，记者从市卫健委获悉，咸阳市出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（简称《实施意见》）。
《实施意见》涵盖健全中医药服务体系、强化中医药在健康咸阳建设中的独特作用、推动中医药产业高质量发展、加强中医药人才队伍建设、推动中医药传承创新、推进中医药文化传播与开放发展、完善中医药管理体制与保障机制等7类25项内容。
《实施意见》指出，健全中医药服务体系，要进一步深化与陕西中医药大学战略合作关系，构建以陕中附院、陕中二附院为龙头，县级中医医院为骨干，乡村（社区）医疗机构为基础，综合医院中医科、民营中医医疗机构为有效补充，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。到2022年，实现县级公立中医医院（门诊部）全覆盖，创建基层示范中医馆40个，社区卫生服务中心、乡镇卫生院示范中医馆占比达到20%以上。建成具有示范带动作用的1个中医医疗集团、5个专科专病联盟和2个县级中医医共体，所有中医医院达到二级水平，社区卫生服务中心、乡镇卫生院均能提供6项以上中医适宜技术服务。
同时，强化中医药在健康咸阳建设中的独特作用，加强中医重点专科建设，深入开展中医治未病健康工程，实施中医药康复能力提升工程。到2022年，创建3个以上国家区域中医（专科）诊疗中心，1—2个国家重大疑难疾病中西医临床协作重点科室，所有县级中医医院建成3—5个市级以上中医特色专科。全市二级以上中医医院全部设置治未病科室，基层医疗机构示范中医馆全部设置治未病岗位。85%的二级以上中医医院设置康复科，创建1个省级中医特色康复示范中心，3个市级中医特色康复示范中心。
《实施意见》强调，推动中医药产业高质量发展，发展中药材规范化种植，加强中药材质量控制，大力发展中药工业产业，完善中药注册备案管理。到2022年，建成1个省级道地中药材良种繁育基地、1—2个中药材种植（养殖）示范县、1—2个规范化种植（养殖）基地，建设1个省级中药材生态种植（养殖）示范基地，认定5个“定制药园”。
《实施意见》明确，加强中医药人才队伍建设，要壮大基层中医药人才队伍，优化人才培养模式，培育中医药领军人才，推进中医药师承教育，健全人才评价激励机制等。此外，推动中医药传承创新，要强化传统中医知识保护，推进中医药科研创新，实施中西医联合创新行动；推进中医药文化传播与开放发展，要持续开展中医药健康文化推进行动，加快建设中医药文化场馆，加强中医药对外交流；完善中医药管理体制与保障机制，要完善医保和价格政策，加大投入力度，健全管理机制，加强中药质量安全监管。（F）（2）
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