咸阳市在全省率先实现镇村医保服务站全覆盖
本报讯（记者 吴萍）近年来，咸阳着眼群众需求，着手服务网络建设，在建立镇村医疗保障服务站（室）基础上，不断推动医保经办服务向基层下沉延伸。截至目前，全市成立镇级医保经办服务站137个，村级医保服务室2137个，配备镇级医保工作人员303名，村级医保专干2268名，率先在全省实现基层医保经办服务全覆盖目标。
咸阳着力构建统一的医疗保障经办管理体系，坚持把医保服务机构、职能、业务下沉基层，制定出台《咸阳市人民政府办公室关于落实基层医保经办服务职责的通知》，通过“三落实，一提升”，即落实镇村两级医疗保障服务机构、落实工作人员、落实工作职责，提升服务水平，打造市、县、镇（街道）、村（社区）四级联动，提供一线服务，创新出咸阳基层医保经办服务管理新模式。
同时，咸阳市深入推进基层医保经办服务下沉。各县市区因地制宜、大胆探索、灵活开展，实现资源共享，最大限度地利用好镇办、街办、社会事务服务中心、村组、社区、村卫生室等各方资源和力量，在镇、村两级成立医疗保障服务站（室），确定办公场所，统一机构名称，统一设置窗口，统一服务标准，切实承担起医保服务各项工作任务，把业务窗口搬到了服务群众的第一线，实现医保政策咨询、相关业务就近办理，成为医保经办服务扎根基层的新脉络、新触角。
落实人员，全力打造高素质专业化经办队伍。不断充实医保经办服务力量，采用专职、兼职等形式，将镇（街道）办主任、社保所所长、镇卫生院院长、村委会主任、社区委员会委员、社区工作人员、村医等各方人员全部纳入医保经办服务队伍管理，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。每镇配备1—3名医保工作人员，每村配备1名医保专干，保证了基层各项医保业务工作的有效开展。
明确职能，全面确保医保服务工作有效落实。在机构建设方面，推进标准化建设，建立规章制度，完善配套措施，做到机构健全，人员到位、标识明显；在工作职责方面，进一步明确细化镇、村两级医保经办服务工作职责，各镇（街道)、村(社区)医疗保障服务机构实行双重管理，行政上由镇办统一管理，业务上接受医保部门指导，镇村配合，协同开展，确保各项工作落实到位。在服务事项方面，按照省、市医疗保障经办政务服务事项清单要求，建立清单管理制度，落实“六统一”和“四最”工作，提供质量最优、所需材料最少、办理时限最短、办事流程最简的医保经办服务。
提升服务，全方位拓展医保服务项目范围。按照服务下沉、职能下放、端口下移要求，各县市区认真梳理经办服务种类，将医保政策宣传、参保动员、报销台账管理、门诊慢病申请、贫困人口医疗救助申请、医保扶贫政策落实等6大类医保经办业务下沉延伸至镇、村，通过业务办理和问题反馈，面对面收集群众实实在在的体验和感受，改进服务中的不足和短板，进一步调整完善业务流程，逐步扩大项目范围，优化经办服务措施，为老百姓提供精准化、精细化和优质便捷高效的服务。(G)(2)
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