手机资费 年底前所有手机号自由“携号转网”
总理金句
>>困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。
>>中国人民勤劳智慧，具有无限的创新创造潜能，只要充分释放出来，中国的发展就一定会有更为广阔空间。
>>只要就业稳、收入增，我们就更有底气。
■对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。
■坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。
■从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。
■打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。
■设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。
■落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。
■健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。
■改革完善跨境电商等新业态扶持政策。
■赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸区新片区，推进海南自贸区建设、探索建设中国特色自由贸易港。
■办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
■推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。
■支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇。
报告解读
首次将就业优先政策置于宏观政策层面
5日提交十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告提出，就业优先政策要全面发力。今年城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。
就业是民生之本、财富之源。报告提出，今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。
“实现更高质量和更充分就业，是经济迈向高质量发展的重要体现，也是民生的基础保障。”全国人大代表、湖南省株洲市市长阳卫国表示，在推进产业结构转型升级的过程中，更需要用新的产业空间支撑广泛的就业机会，以实现就业形势稳中向好。
“在经济增速放缓、经济结构加快调整的关键时期，就业的稳定器作用尤为重要。”全国人大代表、西部矿业集团有限公司董事长张永利认为，稳就业首先要稳企业。“支持中小企业发展就是稳就业的具体举措，要解决中小企业融资难融资贵问题，只要搞活企业，就业就稳住了。”
人力资源社会保障部有关负责人表示，要进一步扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。 据新华社
报告解读
今年移动网络流量平均资费再降20%以上
工信部部长苗圩5日在人民大会堂“部长通道”上说，今年移动网络流量平均资费再降低20%以上，中小企业宽带平均资费再降低15%，年底前实现所有手机用户自由“携号转网”。
携号转网，也称作号码可携带、移机不改号。比如持有中国移动号码的手机用户，可不用手机号，转入中国电信网或中国联通，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。
电信行业专家称，携号转网全国实施后，将推动运营商不合理资费的调整。通过携号转网，用户有了更多的选择权，有利于推动运营商降低在用套餐的资费，提升已有用户的服务体验。分析人士认为，携号转网全面放开后，三大运营商之间的竞争将更激烈，为了留存住用户，可能会推出一系列优惠措施。
据国资委官方微信昨日发布消息，三大运营商第一时间表态：认真贯彻落实政府工作报告中关于电信企业“提速降费”等工作部署。据新华社等
陕西行动
西安去年跻身全国“双创”第一梯队
今年的西安市政府工作报告中，去年，西安顺利通过国家全面创新改革试验系统评估，14个优秀案例入选全国百佳，6条创改经验在全国推广。深化重点领域改革，市级机构改革按期完成，国有企业“三供一业”分离移交工作居全省第一，农村集体产权制度改革工作走在全国前列。全年研发投入410亿元、占GDP比重4.91%，专利申请总量7.12万件，技术成果交易额1028.33亿元，获批国家知识产权保护中心。培育瞪羚企业和小巨人企业404家，“易点天下”成为我市首家独角兽企业。积极创建国家军民融合创新示范区，“民参军”企业达430家，军民融合产业总收入突破2500亿元。开展“创业西安行”系列活动596场，累计建成众创载体1156个、3281万平方米，入孵企业和团队4.18万家，跻身全国“双创”城市第一梯队。来源：西安市政府工作报告
陕西故事
这两年创业者的存在感更强了
创业六次，失败五次，16岁单枪匹马从湖北来到西安，凭借一腔热血，另辟蹊径，为400多家高校的大学生搭建起就业平台，这就是孙鹏这十几年干的事情。如今的孙鹏是陕西新才控股股份有限公司董事长、211校招网CEO。
他说这两年最大的变化就是看到政府鼓励大家创业，创业的信心倍增。“我创业这么多年了，这两年觉得存在感很强，受到的关注更多了，我也得到了不少荣誉：高新区十佳创业之星、西安市创业明星，也是西安市人社局特聘创业导师、陕西省人力资源管理服务领军人才……。”孙鹏说，原来他闷着头创业，心里想的是尽量少跟政府部门打交道，“我当时认为，少打交道不受干扰就是最好的状态，这两年我发现不仅没有受到干扰，反而是政府部门想方设法给创业者赋能。”
孙鹏表示，去年9月份他申请成立了陕西新才控股股份有限公司，在申请时他最大的感受就是流程简化了不少，申请注册更加便捷，“其实前几年我也申请过，但是没有成功，当时对注册资金、下属公司情况有很多要求，去年9月份再申请时发现门槛比原来降低了一些，允许先注册再去控股，流程也简化了很多。”孙鹏举例，现在西咸新区还有了云端自贸产业园，不用实体地址就可以注册公司，对于很多想来西安发展的外地创业者来说就是福音，因为可以大大降低时间成本，在来西安之前就可以先注册成立公司。华商报记者 肖琳
陕西行动
打造自贸区升级版
今年的陕西省政府工作报告在回顾2018年工作时说，去年大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，推动“一带一路”建设走深走实。设立西安临空经济示范区和跨境电子商务综合试验区，组建西北国际货运航空公司，西安咸阳国际机场客运吞吐量实现晋位且获批第五航权，中欧班列长安号实载开行1235列，重载率、满载率均居全国第1位，铁路旅客发送人数、货物发送量增幅分别居全国第1位和第2位。自贸区建设扎实推进，165项试点任务基本完成，7项制度创新成果在全国复制推广。
在2019年主要工作中，特意提到，加快发展“三个经济”，深度融入“一带一路”建设。着力打造“一带一路”五大中心，提高全球资源配置能力。深入探索自贸区改革，优化海关监管模式，支持综合保税区开放升级，做强航空和铁路口岸。积极建设进口商品展示交易分拨中心、跨境电商国际合作中心、加工贸易产业转移承接中心。
今年的西安市政府工作报告2019年主要工作中提到，创建“一带一路”综合改革开放试验区。落实自贸区建设“53条”新政，争取设立新的自贸片区，积极研究申报内陆自贸港，打造自贸试验区升级版。支持西咸新区自贸区建设中医药健康养生产业聚集区，加快建设西安综合保税区和西安航空综合保税区，推进汽车平行进口试点城市和二手车出口试点申报。扎实推进国家跨境电商综合试验区建设，打造跨境电商产业集群。来源：陕西省及西安市政府工作报告
陕西故事
丝路恋情“催生”的跨境电商生意
元朝辉很忙。3月5日上午，他在和陕西几家知名企业谈完跨境合作后，匆忙飞往哈萨克斯坦。在哈萨克斯坦，他将和新的招商合作伙伴完成签约，随后又将马不停蹄地赶往下一个目的地白俄罗斯明斯克，推进在当地建设海外仓等相关工作。
这趟出差，元朝辉预计得忙一个月时间。随着“一带一路”倡议深入实施，陕西“三个经济”蓬勃发展，元朝辉创立的陕西丝路城控股集团有限公司也在谋划着更大的蓝图。
元朝辉，新西安人。在西安邂逅来自哈萨克斯坦的姑娘阿妮塔后，开启了自己的跨境电商创业之路。
2001年，80后小伙元朝辉来到西安电子科技大学求学，此后便在西安工作。2007年8月，元朝辉对一次聚会上认识的哈萨克斯坦姑娘阿妮塔一见倾心。经过半年多的接触，元朝辉的真诚打动了对方。
在两人交往过程中，阿妮塔的哈萨克斯坦朋友常常请求他们从中国购买日用品。2014年，元朝辉与阿妮塔结婚后第一次来到哈萨克斯坦。这位“外国女婿”发现了商机：这里轻工业不发达，箱包、服装等日用百货，品种少、价格高，人们能买到的“边贸”商品种类和数量也不多。人们几乎不刷卡，只有极少的年轻人网购。
随后，两人在社交网站上建立了中国商品代购点，并在卡拉干达、阿拉木图建立了两个小型的中国商品展示店。元朝辉说：“在电子商务不太发达的中亚地区，一开始我们选择实体店+网店相结合的模式。除了个人客户，也逐渐吸引小型批发商来进货，单店月成交单量很快过万。”
2015年初，元朝辉在西安国际港务区注册成立公司，正式开始了“丝路跨越境电子商务平台”创业，也成为第一家进入哈萨克斯坦市场为企业提供海外仓派送、国际快递、海外B2B电商平台的高科技公司。
2017年1月，元朝辉的公司成为国际港务区首家使用“长安号”搭载跨境电商货物的企业。随后，“长安号”在元朝辉的跨境电商创业中，扮演了重要角色。
“物流在跨境贸易中占成本的一半，搭载“长安号”以后，我们的物流成本降低了10%。”元朝辉介绍，以往从中国直邮到中亚、俄罗斯的商品最少需要30天，而通过“长安号”运送货物，可在9天内到达阿拉木图，15天内到达整个中亚、俄罗斯地区。
如今，元朝辉的公司在哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦设有3家分公司，实现面向中亚乃至中欧的跨境电商业务网络。去年，“丝路城”跨境电商服务平台自营及给别的电商提供物流投递服务的营业额总和已达1亿美元。华商报记者 魏晓飞
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