奉献爱心 传递文明 全市志愿服务工作综述
杜龙江
关爱社会、关爱自然、关爱他人，帮助别人快乐自己。当志愿者无私地把自己的爱心奉献给社会，关爱帮助社会弱势群体的时候，这种“爱心”和“文明”就从一个人身上传到另一个人身上，从一个群体传递到另一个群体，并以星火燎原之势聚合成一股强大的暖流温暖整个社会。
近年来，咸阳市志愿服务工作蓬勃发展，涌现出了周丽晨、张秋生、刘文虎、赵银凤等一大批在全国全省有影响的优秀志愿者……他们并不遥远，就在我们身边，奉献爱心、传递文明，用自己的实际行动关爱社会、关爱自然、关爱他人，潜移默化地规范着人们的言行，提升着广大群众的文明素质。
健全组织机构搭建“四级组织网络”
火车跑得快，全靠头来带。一个好的项目需要一个好的团队来组织和实施。在对全市志愿服务工作进行总结回顾的基础上，市文明委及时对咸阳市志愿者联合会的领导机构进行了充实和调整，市委常委、宣传部部长马俊民牵头抓总，市文明办统筹协调，市文明委各成员单位各司其责，市志愿者联合会具体负责组织和实施，出台了《咸阳市关于推进志愿服务活动制度化的意见》《咸阳市志愿服务激励回馈办法（暂行）》等指导性文件。
全市13个县市区、市直各行业和系统把组织开展志愿服务活动作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，参照市上的构架，设置成立本辖区、本部门的志愿服务工作领导机构，积极运用新的手段和形式，创造性开展志愿服务工作，县市区联动，城乡一体，形成了覆盖广泛的市、县（区）、镇办、社（小）区“四级组织网络”，自上而下环环相扣，链条传动连接，实现了志愿服务工作全覆盖。
截至2018年7月份，全市网上实名注册志愿者总数25万人，注册志愿服务组织2400多个，有204个社区在志愿云系统上注册了志愿服务站，完善了负责人、联系人等登记备案信息，依托咸阳志愿云管理系统各自开展招募、注册、培训等工作，“四级组织网络”不断得到巩固和加强，志愿服务工作走在全省各地市前列。
注重舆论宣传弘扬志愿服务文化
依靠群众、发动群众，尊重广大群众的社会实践是志愿服务活动的活水源头和不竭动力。市文明委、市志愿者联合会调动各种媒体资源，充分发挥咸阳日报、咸阳广播电视台、咸阳文明网、咸阳宣传网、今日咸阳、文明咸阳微信微博等媒体平台的主渠道作用，通过开辟专题专栏、设立公益广告牌、发放宣传资料、推树志愿服务先进典型等方式，在全市深入宣传志愿服务精神、普及志愿服务理念。
把志愿服务活动的开展情况纳入文明单位创建测评体系。在半年和年终的文明单位检查验收工作中，把志愿服务作为一项必查必考的指标，实行“一票否决”，使志愿服务活动在全市文明单位中率先开展，示范引领。
打造特色品牌志愿服务活动，增强志愿服务活动的吸引力感召力。不断深化“一元关爱”“青春黄丝带”“小手拉大手”“心灵绿洲”“文明交通劝导”“垃圾不落地、城市更美丽”等品牌志愿服务活动的内涵，充实内容，创新形式，使志愿服务活动更加富有时代气息，吸引更多人投身志愿服务事业。
将志愿服务知识纳入机关干部理论考试，融入在校学生德育课堂。抓住重点人群，最大限度地普及推广志愿服务知识，使大家在“关爱社会、关爱自然、关爱他人”中享受到奉献的快乐。
推树典型，表彰先进。持续开展志愿服务先进集体、先进个人评选表彰工作，涌现出了咸阳小桔灯公益服务中心、咸阳市企业环保志愿者协会等20多个先进集体，高鹏、郭恩伟等150多位先进个人。
完善工作机制提升志愿服务水平
无规矩不成方圆。志愿服务工作是一项长期的、复杂的系统工程，需要常抓不懈。近两年，市文明委、市志愿者联合会以推进志愿服务工作规范化、制度化、科学化为目标，不断健全完善志愿服务工作机制，提升志愿服务管理水平。
建立注册机制。依托全国志愿服务信息系统，规范网上注册，统一招募程序，使全市志愿服务各类工作迈上新台阶。
建立培训机制。依托陕西工业职业技术学院、咸阳职业技术学院两所学校的师资力量，挂牌成立了“咸阳志愿者培训学院”，定期组织开展培训交流，提高了各志愿服务组织开展志愿服务活动的能力。
制定志愿服务记录办法。采取提前申报、备案登记和依规记录等办法，规范志愿服务组织开展活动的内容、方式、时间、地点和规模，规范记录内容，建立健全志愿服务记录备案和追溯回访制度。安排专人担任志愿服务记录员，负责统一管理志愿者档案和志愿者服务活动记录，切实把志愿者的积极性保护好、发挥好。
健全志愿服务保障机制。每年定期对全市志愿者活动达到既定标准而且工作有创新、有成效的志愿者集体及个人给予表彰和奖励，落实志愿服务激励回馈政策。
25万名志愿者如同25万道亮丽风景线，他们在奉献爱心、关爱社会、关爱自然、关爱他人的同时，也在为“大秦故都、德善咸阳”注入源源不断的正能量，志愿服务正让咸阳这座千年古城处处洋溢和谐文明的社会新风。（B）（10）
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